建设部


印发《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》的通知
1997年1月9日，建设部

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市政管委、直辖市房地产管理局
现将《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理若干规定》印发给你们，请按照执行。

建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定
根据《城市房地产管理法》和《城市房地产中介服务管理规定》（建设部第50号令），为促进房地产市场健康发展，规范房地产价格评估行为，提高房地产价格评估的专业技术水平，现就房地产评估机构资格等级管理中的若干问题，规定如下：
一、房地产价格评估机构的设立
申请设立房地产价格评估机构、必须具备一定数量的房地产估价专业人员和规定的注册资本，由当地县级以上地产管理部门进行审查，经审查合格后发给《房地产价格评估机构临时资格证书》，再行办理工商登记。并在领取营业执照后的一个月内，到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案，一年后可申请评定房地产价格评估机构资格等级。
二、房地产价格评估机构资格等级分类
房地产价格评估机构实行一级、二级、三级制度。根据其专业人员状况、经营业绩和注册资本进行评定，其中注册资本不作为各地政府房地产管理部门设立的事业性编制的房地产价格评估机构评定等级的条件。各等级的具体条件如下：
（一）一级
①注册资本100万元以上；
②有七名以上（不包括离退休后的返聘人员和兼职人员，下同）取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；
③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；
④从事房地产价格评估业务连续四年以上；
⑤每年独立承扣价标的物建筑面积10万平方米以上或土地面积3万平方米以上的评估项目5宗以上；
⑥以房地产价格评估为主营业务。
（二）二级
①注册资本70万元以上；
②有五名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；
③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；
④从事房地产价格评估业务连续三年以上；
⑤每年独立承担估价标的物建筑面积6万平方米以上或土地面积2万平方米以上的评估项目5宗以上；
⑥以房地产价格评估为主营业务。
（三）三级
①注册资本40万元以上；
②有三名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；
③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；
④从事房地产价格评估业务连续二年以上；
⑤每年独立承担估价标的物建筑面积2万平方米以上或土地面积8千平方米以上的评估项目5宗以上。
三、各级资格房地产价格评估机构的营业范围
一级机构可从事各类房地产价格评估。可以跨省、自治区、直辖市从事评估业务。
二级机构可从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。可以在其注册地的省、自治区、直辖市区域内从事评估业务。
三级机构可从事建筑面积5万平方米、土地面积1．5万平方米以下的评估项目。可以在注册地城市区域从事评估业务。
临时资格机构的营业范围根据其资金和人员的相应条件确定，可在其注册地城市区域内从事评估业务。
四、房地产价格评估机构资格审批程序
一级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）初审，初审合格后报建设部审批，颁发资格等级证书。
二级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建（建设厅）审批，颁发资格等级证书。并抄报建设部。
三级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）或其授权的部门审批，颁发资格等级证书。
直辖市区域内房地产价格评估机构的申报和审批，按建设部第50号令《城市房地产中介服务管理规定》执行。
五、房地产价格评估机构资格申报材料
申请房地产价格评估资格的机构应向当地房地产管理部门如实提交以下材料：
（一）房地产价格评估机构资格申请书及其主管部门的证明文件；
（二）工商登记营业执照复印件；
（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；
（四）固定经营场所的证明；
（五）注册资本验资证明；
（六）法人代表及负责人的任职文件；
（七）专业技术人员的职称证书、任职文件及聘任合同；
（八）经营业绩材料；
（九）重要的房地产评估报告；
（十）当地房地产管理部门规定的其它文件。
六、房地产价格评估机构资格等级升降及取消评估资格
（一）房地产价格评估机构资格等级实行动态管理，根据机构的发展情况进行等级调整，每二年评定一次，重新授予资格等级证书。
（二）在本规定颁发之前成立的房地产价格评估机构，其等级根据目前状况评定；本规定颁发之后成立的房地产价格评估机构，其等级从临时资格开始。
临时资格的最长期限为二年，并不得再次申请临时资格。
（三）资格等级的评定与年审工作结合进行，机构年审的情况是评定资格等级的依据之一。
对于年审不合格的机构，可以由等级评定初审部门提出降低其资格等级或取消评估资格意见，报审批部门批准后执行。
（四）申请升级的评估机构，应根据申请的等级在年审前半年将所需材料报相应的初审部门，初审部门在年审后将初审意见上报有关审批部门。
资格等级升级应依次逐级上升，不得越级升级。每次申请升级要间隔至少二年以上。
（五）任何等级的评估机构违反国家和地方的有关法律法规，违反职业道德，情节严重的山资格审批部门取消其评估资格。



河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市劳务派遣企业管理暂行办法》的通知
新政〔2004〕16号

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
　　《新乡市劳务派遣企业管理暂行办法》已经市政府第108次常务会议研究，现予印发，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　二OO四年三月二十六日

新乡市劳务派遣企业管理暂行办法

　　第一条　为规范劳务派遣企业、用人单位间劳务输出、输入行为，促进下岗职工再就业，根据法律、法规和国家政策，结合我市实际，制定本暂行办法。
　　第二条　本办法所称劳务派遣是指企业向用人单位输出劳务人员从事社会劳动并取得劳务收入的行为。
　　第三条　本市行政区域内以劳务派遣形式提供劳务服务为经营项目的企业和使用劳务的用人单位均应按本办法规定执行。
　　第四条　各级劳动保障、财政、工商、税务部门应当鼓励发展劳务派遣企业，加强工作协调，在场地、资金、税费、信贷等方面为劳务派遣企业发展提供支持。
　　第五条　劳务派遣企业经工商行政管理部门注册登记，领取《企业法人营业执照》或《营业执照》后，向县级以上劳动保障部门进行备案，并在30日内向税务部门进行税务登记。
　　第六条　劳务派遣企业应依照经批准的章程进行经营管理活动。未经许可，不得从事职业介绍活动。
　　第七条　劳务派遣企业进行劳务派遣，应与用人单位签订劳务派遣协议。协议中应明确劳务期限、劳务收入、工伤事故处理及双方的权利、义务、责任。
　　第八条　劳务派遣企业按照用人单位的用工条件组织招工，经考核合格后，与派遣员工签订劳动合同或劳务协议。劳务派遣企业应按照有关政策规定或协议约定，保证派遣员工在合同期限内的就业岗位和工资、福利、社会保险等待遇。
　　第九条　用人单位按照劳务派遣协议向劳务派遣企业划拨工资、社会保险费和服务费用；劳务派遣企业按月发放派遣员工的工资和缴纳有关社会保险费。派遣员工属于国有企业下岗职工的，其社会保险费由派遣企业转原企业缴纳；下岗职工在社会保险经办机构建有临时帐户的，其社会保险费由派遣企业直接缴纳。
　　第十条　劳务派遣企业按照用人单位的要求，依法决定与派遣员工劳动关系的解除、终止或者接续变更。
　　第十一条　用人单位使用派遣员工的，应在劳动条件、工时等方面与本单位同岗位职工相同对待。用人单位不得向派遣员工收取押金，不得扣留有关身份证件。需要对派遣员工进行岗位技能、管理知识培训的，用人单位应当事先与劳务派遣企业和派遣员工协商约定培训期限、培训期待遇和培训费用分担办法。
　　第十二条　劳务派遣企业应当协助用人单位加强安全生产管理和对派遣员工的安全生产教育。双方应按照劳务派遣协议约定共同处理好工伤事故。
　　第十三条　鼓励劳务派遣企业吸纳安置国有企业中心内下岗职工。对于接收安置市区中心内下岗职工的，可以享受以下财政补贴：
　　（一）岗位补贴：每人每月150元，最长期限3年；
　　（二）社会保险补贴：每人每月138．51元，最长期限3年。
　　劳务派遣企业接收安置市区中心内下岗职工的，还可享受其他有关下岗失业人员再就业的优惠政策。
　　第十四条　劳务派遣企业招用其他下岗失业人员的，可享受国家有关下岗失业人员再就业的优惠政策。
　　第十五条　劳务派遣企业招用市区中心内下岗职工，申请财政补贴的，应当经市劳动和社会保障局审查核实后，报市财政局核准。对于符合补助条件的劳务派遣企业，市财政局应在20日内下达批复，从再就业资金中给予补贴。
　　第十六条　劳务派遣企业经工商行政管理部门注册登记后，不得转租、转借营业执照。对弄虚作假，借招用下岗失业人员为名，骗取各项再就业优惠政策待遇的，除追回已享受的各项优惠待遇外，对有关责任人员依照有关规定追究其法律责任。
　　第十七条　劳动保障行政部门应加强对劳务派遣企业的劳动保障执法检查，对违反国家有关规定和本暂行办法情节严重的，提请工商行政管理部门吊销其营业执照，并追究有关人员的责任。对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第十八条　劳务派遣企业向境外派遣员工的，应当按照国家有关规定执行。
　　第十九条　本办法自2004年5月1日起施行。