中国 白俄罗斯


中国和白俄罗斯发表联合声明



2005/12/06




　　中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明

　　应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，白俄罗斯共和国总统亚•格•卢卡申科二00五年十二月四日至六日对中华人民共和国进行了国事访问。

　　两国元首在亲切友好的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题坦诚、深入地交换了意见，达成广泛共识。双方指出，在当前形势下，不断巩固和加深中白传统友谊，加强相互支持，拓展互利合作，提高中白关系水平符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护和促进地区及世界的和平、稳定与发展。

　　中华人民共和国和白俄罗斯共和国基于将两国关系和各领域合作提高到崭新阶段的共同愿望，根据两国领导人会晤结果，声明如下：

　　一、双方对中白关系保持健康稳定、富有成效的发展势头表示满意，认为两国传统友好、全面合作和高度互信的关系日益巩固。

　　二、双方认为，两国高层交往对推动双边关系各领域交流与合作具有重要意义。双方愿继续保持高层和其他级别交往的积极势头，为中白关系发展不断增添新的动力。

　　三、双方指出，两国关系已进入全面发展和战略合作的新阶段。双方决心本着世代友好、真诚互信的精神，在共同感兴趣的领域开展广泛合作，实现共同发展，充实中白关系的实质内容。

　　四、双方重申，在涉及国家独立、主权、统一、领土完整和民族尊严等重大原则问题上将继续保持密切协作，加大相互支持力度，维护两国的根本利益。

　　白俄罗斯共和国承诺恪守中白双边政治文件中有关台湾问题的原则立场，坚定奉行一个中国政策，反对任何形式的“台湾独立”，不同台湾建立官方关系和进行官方往来，反对台湾加入联合国及其他由主权国家参加的国际组织，不向台湾出售武器。

　　白俄罗斯共和国认为，台湾问题纯属中国内政，外部势力无权干涉。白俄罗斯共和国支持中国第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》，认为该法律符合全体中国人民的愿望和根本利益。

　　中华人民共和国理解并尊重白俄罗斯共和国和人民根据本国国情奉行的独立自主的内外政策和选择的发展道路，支持白俄罗斯为捍卫国家主权和民族尊严、维护社会稳定、促进本国经济社会发展所作的努力，反对外部势力以任何借口干涉白俄罗斯内政。

　　五、双方满意地指出，中白经贸、科技、军事、文化、教育、旅游、社会保障、新闻等领域交往和合作日益密切，成果丰硕，显现出巨大的潜力和广阔的前景。

　　六、双方表示，扩大和深化中白经贸合作对巩固和发展两国关系具有重要意义。两国政府和经贸主管部门将充分发挥政府经贸合作委员会的作用，共同采取有效措施，扩大贸易规模，改善贸易结构，创新合作形式，完善银行、保险、仲裁等贸易服务体系。双方将推动落实现有合作项目，加强在机械制造、电信、能源等领域的合作。

　　双方支持两国经济主体在平等互利基础上积极开展合作，鼓励经济主体建立直接贸易联系和相互参加博览会、洽谈会。中方欢迎白方参与中国西部开发和振兴东北地区等老工业基地项目的建设。

　　中方支持白俄罗斯尽早加入世界贸易组织，相信这有助于增强该组织的普遍性和代表性，扩大多边贸易体制的影响，并有利于促进中白贸易合作。经过共同努力，双方已顺利结束关于白俄罗斯加入世界贸易组织的双边市场准入谈判并签署了相关文件，宣布相互承认对方为完全市场经济国家。双方表示，将本着相互尊重、平等互利的原则加强在世界贸易组织框架内的合作。

　　七、双方表示，将继续在互惠互利的基础上扩大科技合作，大力推动“科技日”、“高科技园区”等传统的和新兴的合作模式，鼓励两国有关机构和企业在高新技术成果产业化方面开展合作，结合各自科技优先发展领域实施一些重点合作项目。两国政府科技合作委员会将为此发挥积极作用。

　　八、双方认为，扩大两国人文领域交流和地方合作是充实双边关系基础的重要手段。双方支持加强两国民间和地方交往，促进青少年交流，通过增派留学人员、文艺团组，互办“文化日”、“艺术展览”等活动，加深两国人民的相互了解和友谊。

　　双方指出，此访期间签署的《中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府关于中华人民共和国地方政府与白俄罗斯共和国地方执行管理机关合作原则的协定》，将成为两国地方交往与合作的指导性文件。

　　双方愿进一步采取切实措施，促进中白公民的相互往来，并保护对方公民在本国境内的合法权益。

　　九、双方指出，当前国际形势正在发生复杂而深刻的变化。世界多极化和经济全球化趋势深入发展，和平与发展是当今时代的主题。同时，地区热点问题层出不穷，南北贫富差距拉大，恐怖主义、跨国犯罪、重大传染性疾病、自然灾害等传统与非传统安全问题使人类面临诸多挑战。

　　十、双方认为，只有以国际法和公认的国际关系准则为基础，促进国际关系民主化进程，才能解决人类面临的问题。双方呼吁，国际社会应彻底摒弃对抗和结盟的思维，充分保障各国平等参与国际事务的权利，保障各国对本国事务的自决权利，和平解决分歧与争端，不采取单边行动和强迫政策，不使用武力或以武力相威胁，共同努力，建立互信、互利、平等、协作的新型安全架构。

　　十一、双方确认，联合国是由主权国家组成的最具普遍性和权威性的国际组织，其在保障全球安全、促进国际合作中的地位和作用不容替代。《联合国宪章》确定的宗旨和原则已成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。

　　双方强调，安理会作为负有维持国际和平与安全之主要责任的联合国主要机关，其权威必须得到切实维护。

　　十二、双方主张对联合国及其安理会进行改革，以加强其应对国际形势新变化的能力。双方强调联合国维护世界和平与安全、促进和平发展的传统作用必须得到加强，联合国主要机构改革应在所有成员国协商一致的基础上进行，不应人为设定时限或强行表决。双方认为，联合国改革进程必须照顾发展中国家的特殊需求，应严格根据《联合国宪章》基本宗旨和原则进行。

　　十三、双方将在国际和地区组织框架内开展建设性合作，保持经常磋商，积极协调立场，在维护各自国家利益方面相互支持。中华人民共和国欢迎和支持白俄罗斯共和国与上海合作组织建立联系，开展合作。

　　十四、双方一致谴责恐怖主义、分裂主义和极端主义对主权国家安全和世界和平与稳定带来的严重威胁，认为反恐不应采取“双重标准”，国际社会必须团结一致，坚决和毫不妥协地打击一切形式的恐怖主义。双方重申，愿在《联合国宪章》及有关反恐国际条约的框架下加强打击恐怖主义、分裂主义和极端主义及其他犯罪活动的合作。

　　十五、双方认为，各国有权在国际法范畴内，根据本国国情和传统维护人权，在平等和相互尊重的基础上通过对话与合作解决分歧。双方主张，国际人权保护应建立在坚定维护各国主权平等和不干涉内政的原则基础之上。双方反对将人权问题政治化和借人权问题向别国施加政治压力，愿继续在此问题上保持积极对话与协作。

　　十六、双方支持维护朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定，支持和平解决朝鲜半岛核问题，实现朝鲜半岛无核化。双方强调，六方会谈是和平解决朝鲜半岛核问题的现实有效途径。双方高度评价各方在第四轮六方会谈共同声明中作出的各项承诺，希望各方继续保持耐心、灵活和诚意，严肃认真地履行各自在共同声明中作出的各项政治承诺，共同为推动六方会谈进程不断取得进展作出积极努力。

　　双方支持中东问题国际四方机制继续采取措施，调解中东冲突，促使以色列和巴勒斯坦停止使用武力，根据联合国有关决议和“土地换和平”原则，尽快实现和平共处。

　　双方支持国际社会为尽快实现伊拉克政治稳定和经济重建所作的努力，支持维护伊拉克的国家主权和领土完整。

　　十七、白俄罗斯共和国总统亚•格•卢卡申科对他本人和白俄罗斯共和国代表团在访华期间受到的热情接待表示感谢，并邀请中华人民共和国主席胡锦涛对白俄罗斯共和国进行国事访问。胡锦涛主席愉快地接受了邀请。访问日期将通过外交途径商定。

　　　　　　中华人民共和国主席 　　　　　　　　　　　　　　　　白俄罗斯共和国总统
　　　　　　　　胡锦涛 　　　　　　　　　　　　　　　　亚•格•卢卡申科


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十二月五日于北京

天津市人民政府


天津市景观灯光设施管理规定


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第59号公布 自2004年7月1日起施行）



第一条 为加强景观灯光设施的建设和管理，美化城市环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市景观灯光设施的规划、设计、建设、维修和管理适用本规定。

第三条 市市容环境行政主管部门负责全市景观灯光设施的行政管理工作。

区、县市容环境行政主管部门以及天津经济技术开发区、天津港保税区管委会确定的管理部门，负责本辖区内景观灯光设施管理工作；天津新技术产业园区管委会确定的管理部门负责华苑产业区景观灯光设施管理工作。

第四条 规划、计划、建设、电力、市政、园林、房管、公安、商业、质量技术监督等部门，应当在市容环境行政主管部门的指导、协调下，搞好各自管理工作。

第五条 设计、安装景观灯光设施，应当采用新技术、新工艺、新材料、新光源，实行节能、绿色照明等环境保护措施，防止光污染，提高景观灯光设施的科技含量和文化品位。

第六条 市市容环境行政主管部门应当会同有关部门制定本市景观灯光设施建设总体规划和年度计划，报市人民政府批准，并组织实施。

区、县人民政府以及天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区管委会应当按照本市景观灯光设施建设总体规划和年度计划，具体组织实施。

第七条 下列范围应当设置景观灯光设施：

（一）快速路及主干道路两侧的建筑物、构筑物、绿化带；非主干道路两侧的高层建筑物及构筑物；

（二）机场、港口、码头、车站、高速公路入市口、商业街（区）、会展中心、桥梁、电视塔、体育场（馆）、广场、绿地、公园、旅游景点及其他大型公共场所；

（三）重点文物保护单位及风貌建筑；

（四）主要景观河道、湖泊及沿岸地带；

（五）户外广告设施及商业性牌匾、字号、标识；

（六）本市景观灯光设施建设总体规划确定的范围。

前款规定范围内的产权单位、建设开发单位、非经营性设施的使用或管理单位、户外广告设施的建设单位应当自筹资金，按照规范、标准和期限设置景观灯光设施。

第八条 属于第七条第一款所列范围的新建、改建、扩建项目，建设单位必须把景观灯光设施列入设计方案，并与主体工程同时设计、施工和投入使用，所需经费纳入建设项目总投资。

规划、建设行政主管部门在审查建设项目时，应当同时审查景观灯光设施的设置方案。建设项目在设计审查和竣工验收时，应当有市容环境行政主管部门参与。

第九条 属于第七条第一款所列范围且已经投入使用、但未设置景观灯光设施的，其产权单位、建设开发单位、非经营性设施的使用或管理单位、户外广告设施的建设单位，应当按市容环境行政主管部门的要求和规定期限设置景观灯光设施。

第十条 景观灯光设施的设计和安装，应当符合规划要求和技术规范，达到规定标准。

对景观灯光设施的设置方案，市容环境行政主管部门应当进行审查，必要时组织专家论证。凡不符合规划要求、技术规范和标准的，建设单位应当按照审查意见进行修正。

第十一条 设置景观灯光设施，不得造成光污染，不得影响公共安全，不得擅自改变建筑物、构筑物的结构，不得损坏文物或公共设施，不得有碍市容观瞻和城市整体形象。

第十二条 大、中型景观灯光设施建设工程，应当通过招标方式确定设计和施工单位。

第十三条 景观灯光设施的施工单位，应当具备施工能力及相应专业技术人员，施工作业应当符合技术规范，采用符合国家标准和绿色照明要求的设备、材料，确保工程质量和施工安全。

第十四条 景观灯光设施工程竣工后，市容环境行政主管部门应当对景观照明效果组织检查。凡景观照明未达到设计效果的，应当责令建设单位限期改正。

第十五条 景观灯光设施的建设单位负责景观灯光设施的维护，保持其功能完好。公益性景观灯光设施，由有关管理部门委托专业技术单位负责日常维护。

现有景观灯光设施，凡设计形式落后、设施陈旧、坏损或亮度不符合标准的，建设单位应当在规定期限内予以改造、维修或更换。

第十六条 任何单位和个人不得擅自改变、移动、拆除景观灯光设施。

因故确需改变、移动、拆除景观灯光设施的，应当向市容环境行政主管部门提出申请。市容环境行政主管部门应当依据本市景观灯光建设总体规划和工程技术规范，在15日内作出行政许可决定。

第十七条 景观灯光设施的启闭，采取集中控制、分区控制和单体控制相结合的方式。

景观灯光设施纳入集中控制系统实行统一启闭的，监控设备所在单位负责保障监控设备的安全、正常使用，不得擅自调整、拆改监控设备。

景观灯光设施未纳入集中控制系统的，由建设单位或使用单位按规定时间自行启闭。

第十八条 下列景观灯光设施，应当每日开启：

（一）经营性灯光设施；

（二）户外广告灯光设施；

（三）游乐场所灯光设施；

（四）机场、车站、客运码头、公交车起讫站灯光设施；

（五）商业街（区）范围内的灯光设施。

前款规定以外的景观灯光设施，应当在每周六、日及法定节假日开启。

遇有重大活动或特殊情况需要临时开启景观灯光设施的，按照市人民政府指定日期执行。

第十九条 景观灯光的启闭时段，由市市容环境行政主管部门根据季节变化发布公告予以规定。

建设单位或景观灯光设施所在单位应当按照公告规定的时段按时启闭。

第二十条 在民用建筑、大中型公共建筑、构筑物设置的景观灯光设施，其建设费用、补贴标准及电费优惠政策按照市人民政府的规定执行。

第二十一条 对违反本规定的行为，由市容环境行政主管部门或城市管理综合执法机构按职责分工责令其限期改正；逾期不改正的，依照下列规定予以处罚：

（一）违反第七条规定，设置景观灯光设施的责任者不履行设置义务或不按照规范、标准和期限设置景观灯光设施的，可处1000元以上1万元以下罚款；

（二）违反第八条第一款规定，未将景观灯光设施列入设计方案，未与主体工程同时设计、施工和投入使用的，可处3万元以下罚款；

（三）违反第九条规定，未设置景观灯光设施，或未按规定期限设置景观灯光设施的，可处3万元以下罚款；

（四）违反第十条规定，景观灯光设施的设计不符合规划要求和技术规范的，可处1万元以下罚款；

（五）违反第十四条规定，景观照明施工未达到设计效果的，可处5000元以下罚款；

（六）违反第十五条规定，未保持景观灯光设施功能完好，未按规定维护、改造、维修或更换景观灯光设施的，可处5000元以下罚款；

（七）违反第十六条规定，擅自改变、移动、拆除景观灯光设施的，可处1万元以下罚款；

（八）违反第十七条规定，擅自调整监控设备的，可处3000元以下罚款；任意拆改监控设备的，可处1万元以下罚款；

（九）违反第十八条、第十九条第二款规定，不按规定启闭景观灯光设施的，可处5000元以下罚款。

对前款规定的责令改正行为，违法行为人拒绝改正的，市容环境行政主管部门或城市管理综合执法机构可以采取代为改正措施，所需费用由违法行为人承担。

第二十二条 故意盗窃、损坏景观灯光设施，或者拒绝、阻碍市容环境管理人员依法执行公务的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 景观灯光设施管理和执法人员，应当文明执法，严格管理，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本规定自2004年7月1日起施行。市人民政府1995年5月3日发布、1997年9月24日修订发布的《天津市夜景灯光设置管理办法》（市人民政府令第90号）同时废止。