劳动部


关于颁发《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动（安全）管理部门，解放军总后勤部：
一九八一年原国家劳动总局颁发的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》（试行），对溶解乙炔气瓶的开发和推广，促进我国溶解乙炔行业的形成和发展，保证溶解乙炔气瓶的安全使用和提高安全管理水平等均起到了积极的作用。但十多年来，由于国民经济的不断发展和科技进步，原规程的
内容已不能适应实际需要，为此，我部会同有关单位，经广泛征求意见和认真研究，对原规程作了全面的修订。现颁发修订后的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》，自一九九三年十月一日起施行，原试行规程同时废止。
请组织有关单位和人员认真学习并贯彻执行，执行中有什么问题，望及时告我部锅炉压力容器安全监察局。

溶解乙炔气瓶安全监察规程

第一章 总 则
第1条 为了加强溶解乙炔气瓶（以下简称乙炔瓶）的安全监察，保证乙炔瓶的安全使用，促进国民经济的发展，保护人身和财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制订本规程。
第2条 本规程适用于钢质瓶体内装有多孔填料和溶剂、可重复充装乙炔气的移动式乙炔瓶。
本规程不适用于盛装乙炔气体的固定式压力容器。
第3条 本规程的规定，是对乙炔瓶安全的基本要求，乙炔瓶的设计、制造、充装、检验、运输、储存和使用等，应符合本规程的规定。
各有关部门和单位，必须认真贯彻执行本规程。各级劳动部门负责监督检查。
第4条 研制、开发乙炔瓶产品，其技术要求如与本规程不符合，征得劳动部锅炉压力容器安全监察局同意后，应在试验研究并取得成果的基础上，进行产品试制与鉴定。试制时应连续生产不得少于四个批量的产品。试制产品经省级劳动部门和同级主管部门同意，在指定的范围和规定
的时间内试用，同时报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。试用期满后，按本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》进行技术鉴定。技术鉴定完成后，试制者应将鉴定资料和产品设计文件报劳动部锅炉压力容器安全监督局审查。
第5条 进口乙炔瓶的监督管理，按国家商检局和原劳动人事部颁发的《进出口锅炉压力容器监督管理办法》执行。
经监督检验合格的进口乙炔瓶，由检验单位出具检验报告，并按《锅炉压力容器安全监察钢印管理规则（试行）》的规定逐只打监督检验钢印。进口乙炔瓶的充装、运输、储存、使用和定期检验等，应符合本规程的规定。外表面的颜色、字色字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜
色标记》的规定。

第二章 设 计
第6条 乙炔瓶的设计，实行设计文件审批制度。乙炔瓶的设计文件由劳动部锅炉压力容器安全监察局审批。
经审批的设计文件，在总图和瓶体图上盖审批标记。审批标记如下：
-----------------------------------
| 劳动部锅炉压力容器安全监察局 |
| 气瓶设计审查批准专用章 |
|---------------------------------|
| 劳锅局审字第ＸＸ号 |
|---------------------------------|
| 年 月 日 |
-----------------------------------
第7条 由乙炔瓶的制造单位向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出审批乙炔瓶设计文件的申请。
乙炔瓶设计文件至少包括：
1.设计任务书；
2.设计图样；
3.设计计算书及设计参数的选定，应包括钢瓶（即乙炔瓶瓶体，下同）的容积计算、强度计算、设计壁厚的选定和必要的刚度校核，对于乙炔瓶的有效容积计算、溶剂规定充装量和乙炔充装量的选定、易熔合金塞泄放量计算等，必要时应提供试验验证资料；
4.设计说明书，应包括设计参数的选择与依据，填料的种类、特性及其技术指标，主要生产工艺和检验要求等；
5.使用说明书，应包括充装、运输、储存、使用要求，安全操作和常见故障处理要点等；
6.标准化审查报告；
7.审批部门认为必要的其他技术资料。
第8条 钢瓶的设计和材料选用应符合《气瓶安全监察规程》的有关规定，但钢瓶的规格、水压试验压力和气密性试验压力，应符合ＧＢ11638《溶解乙炔气瓶》或相应行业标准的规定。
第9条 对填料的要求：
1.在任何情况下，不得与乙炔、溶剂、钢瓶或附件发生化学反应或产生损害。
2.不得有穿透性裂纹或溃散。填料上方的导流孔内，必须填满合适的填充物。
3.孔隙率、体积密度、抗压强度、孔洞、与瓶壁总间隙等技术要求，应满足相应国家标准或行业标准的规定。
4.按规定要求充装溶剂和乙炔气的乙炔瓶，其安全性能和使用性能，应符合相应的国家标准或行业标准的规定。
第10条 对溶剂的要求：
1.在任何情况下，不得与填料、乙炔、钢瓶或附件发生化学反应，也不得影响乙炔的产品质量。
2.溶剂的品质，必须保证乙炔瓶在充装了规定量的溶剂和乙炔的条件下，通过安全性能和使用性能试验验证，符合相应国家标准或行业标准的规定。
第11条 每只乙炔瓶必须设置符合ＧＢ8337《气瓶用易熔合金塞》规定的易熔合金塞。公称容积大于10Ｌ的乙炔瓶应不少于2只；公称容积小于等于10Ｌ的乙炔瓶应不少于1只。
第12条 乙炔瓶的公称容积大于等于10Ｌ时，应配有固定式瓶帽和二只防震圈；瓶底不能自行直立的，应装配底座。
第13条 有下列情况之一的，应按照本规程第6条的规定，重新办理设计文件审批手续：
1.改变钢瓶主体材料牌号；
2.改变钢瓶设计壁厚；
3.改变钢瓶结构、形状和容积。
第14条 有下列情况之一的，应按照相应国家标准和行业标准进行型式试验。型式试验合格后，按本规程第6条的规定，重新办理设计文件审批手续；
1.乙炔瓶填料的配方或制造工艺有较大变化，影响乙炔瓶的质量或性能；
2.改变易熔合金塞的数量、孔径或安装位置；
3.改变溶剂各类或规定充装量；
4.增加乙炔充装量。

第三章 制 造
第15条 乙炔瓶制造单位，必须持有劳动部颁发的制造许可证，并按批准的范围制造。
第16条 乙炔瓶正式投产前，应该进行技术鉴定并取得鉴定合格证书。乙炔瓶的技术鉴定应符合本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》，并应报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第17条 有下列情况之一的，应按照本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》重新进行技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
1.正常生产满五年；
2.中断生产超过六个月；
3.产品安全质量出现严重问题。
第18条 改变乙炔瓶钢瓶的冷、热加工，焊接，热处理等主要制造工艺时，应按照《气瓶安全监察规程》附录3《气瓶技术鉴定内容和要求》重新进行钢瓶的技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第19条 乙炔瓶应按批组织生产，组批应符合下列规定：
1.乙炔瓶按照同一设计，同一规格，同一填料配方，同一制造工艺，同一钢瓶批号连续生产的要求分批。
2.公称溶积大于等于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于500只；公称容积小于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于200只。
3.在同一蒸压釜或专用加热装置内进行填料蒸压的乙炔瓶不得跨批。
4.钢瓶数量不足时，允许组成混合批。每一混合批中最多含三个批号的钢瓶（不包括回用钢瓶）。混合批应在批量检验质量证明书中注明钢瓶批号及其数量。
第20条 制造钢瓶的材料，必须是列入国家标准或行业标准的气瓶用钢。采用新研制的钢材试制乙炔瓶前，气瓶制造单位应向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出申请，并按批准的材料牌号和数量参照本规程第4条进行试制和技术鉴定。
第21条 乙炔瓶填料用原材料，应按相应国家标准或行业标准的规定进行复验。制造厂应制定严格的填料配制、蒸压和烘干工艺操作规程。生产操作时，应认真执行并做好生产记录。
第22条 乙炔瓶制造质量的检验和检测项目、技术要求及合格标准，应符合相应国家标准或行业标准的规定。
第23条 钢瓶阀座、易熔合金塞座的螺纹型式、规格和加工精度，应符合下列要求：
1.钢瓶阀座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的圆锥螺纹。
2.易熔合金塞座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的ＰＺ19．2圆锥螺纹；或采用ＧＢ7306《用螺纹密封的管螺纹》中规定的Rcl／4或Rcl／8圆锥螺纹。
第24条 乙炔瓶的钢印必须准确、清晰和排列整齐。钢印标记的内容和位置，应符合本规程附录2《溶解乙炔气瓶的钢印标记和检验色标》的规定。
第25条 乙炔瓶外表面为白色，并在“制造钢印标记”（见本规程附录2图1）一侧的瓶体上环向横写“乙炔”，轴向竖写“不可近火”。其瓶色、字色、字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜色标记》的规定。
第26条 乙炔瓶出厂时应配齐附件。所配附件应符合本规程第四章和相应国家标准或行业标准的规定。
第27条 乙炔瓶出厂时，制造单位应逐只出具产品合格证，按批出具批量检验质量证明书。产品全格证、批量检验质量证明书的内容，应符合相应国家标准或行业标准的规定。

第四章 附 件
第28条 乙炔瓶附件包括瓶阀、易熔合金塞、瓶帽、防震圈和检验标记环。附件的设计、制造、应符合本规程和相应国家标准或行业标准的规定。
第29条 凡与乙炔接触的附件，严禁选用含铜量大于70％的铜合金，以及银、锌、镉及其合金材料。
第30条 瓶阀应满足下列要求：
1.瓶阀与钢瓶阀座连接的螺纹，必须与钢瓶阀座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定；
2.同一制造单位生产的同一规格、型号的瓶阀，重量允差不超过5％；
3.瓶阀出厂时，应逐只出具合格证，并应注明旋紧力矩。
第31条 易熔合金塞应满足下列要求：
1.易熔合金塞与钢瓶塞座连接的螺纹，必须与塞座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定，保证密封性；
2.易熔合金塞的动作温度为100℃±5℃；
3.易熔合金塞塞体应采用含铜量不大于70％的铜合金制造。
第32条 瓶帽应满足下列要求：
1.应是固定式的，亦即不拆卸瓶帽就能方便地对乙炔瓶进行充装溶剂、乙炔和使用等操作；
2.有良好的抗冲击性，能有效地保护瓶阀，且不积存气、液、并容易清除污物；
3.不得采用灰口铸铁制造；
4.在明显处标注出重量值。同一单位制造的、同一规格的瓶帽，重量允差不超过5％。
第33条 防震圈应满足下列要求：
1.能紧密套在瓶体上，不松脱、不滑落；
2.在明显处标注出重量值，同一单位制造的、同一规格的防震圈，重量允差不超过5％；
3.除用户要求自配者外，新乙炔瓶出厂，应由乙炔瓶制造单位配齐防震圈。
第34条 检验标记环应满足下列要求：
1.铝或铝合金制；
2.套在瓶阀与阀座之间，能在固定瓶帽中转动。

第五章 充 装
第35条 乙炔瓶充装单位应向省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出充装注册登记书面申请。经审查符合条件的，发给充装注册登记证。未办理注册登记的，不得从事乙炔瓶充装工作。
乙炔瓶充装注册登记有效期为五年，有效期满前，乙炔瓶充装单位应重新办理注册登记，逾期不办者，停止充装工作或取消充装资格。
省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应按年度汇总本辖区乙炔瓶充装单位注册登记情况，报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第36条 乙炔瓶充装单位必须保证乙炔瓶充装安全和充装质量。应具备下列基本条件：
1.有保证充装安全的管理体系和必要的管理制度；
2.有熟悉乙炔瓶充装安全技术的管理人员和经过专业培训的操作人员；
3.有符合规定的场地、设施、工装设备和测试手段；
4.认真贯彻执行安全法规和技术标准。
第37条 乙炔瓶实行固定充装单位制度。档案不在本充装单位的乙炔瓶，不得回收和充装。
1.乙炔瓶充装单位应列出固定在本单位充装的乙炔瓶用户名单，报送所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案。以后每年11月1日前将当年的变动情况报送一次；
2.乙炔瓶充装单位对固定在本单位充装的乙炔瓶，应逐只建立档案。档案内容包括：乙炔瓶编号，产品合格证，质量证明书，定期检验记录，充装记录等；
3.乙炔瓶充装单位要保证固定在本单位充装的乙炔瓶定期进行检验，保证及时补加溶剂，保证充装质量和充装安全，做好用户服务工作；
4.乙炔瓶用户要就地就近选择充装单位，不购买、不使用违反规定充装的、质量不符合标准的、不安全的乙炔瓶；
5.严禁违反规定充装乙炔瓶，严禁销售质量不合格的乙炔瓶。
第38条 用户改变固定充装单位时，应办理乙炔瓶和其档案的转户手续。
用户临时改变充装单位时，可不办理转户手续，但充装单位应对临时用户的乙炔瓶作出标记，单独充装和存放。
第39条 乙炔瓶有下列情况之一的，不得进行充装：
1.无制造许可证的单位制造的乙炔瓶；
2.不符合本规程第5条规定的进口乙炔瓶；
3.档案不在本充装单位保存的乙炔瓶（临时改变充装单位的除外）。
第40条 乙炔瓶充装前，充装单位应有专职人员对乙炔瓶进行检查，检查结果应填写在充装记录中，并由检查人签字。属于下列情况之一的，应先进行处理或检验，否则严禁充装：
1.钢印标记不全或不能识别的；
2.超过检验期限的；
3.颜色标记不符合ＧＢ7144规定的或表面漆色脱落严重的；
4.附件不全、损坏或不符合规定的；
5.瓶内无剩余压力或怀疑混入其他气体的；
6.瓶内溶剂重量不符合ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》要求的；
7.经外机检查，存在明显损伤，需进一步进行检验的；
8.首次充装或经装卸瓶阀、易溶合金塞后，未经置换合格的。
第41条 乙炔瓶充装前，必须按ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》测定溶剂补加量。乙炔瓶补加溶剂后，必须对瓶内溶剂量进行复核。
第42条 乙炔瓶的充装操作：
1.充装容积流速应进行适当控制，一般应小于0.015m3／h.L；
2.瓶壁温度不得超过40℃。充装时可以用自来水喷淋冷却，也可以强制冷却；
3.一般分两次充装，中间的间隔时间不少于8小时。
第43条 乙炔瓶充装后，应符合下列要求：
1.乙炔充装量和静置8小时后的瓶内压力，应符合相应国家标准的规定；
2.不得有泄漏或其他异常现象。
不符合上述要求的乙炔瓶严禁出厂，并应妥善处理。
第44条 乙炔瓶充装单位应逐只认真写充装记录，其内容应包括：充装前检查结果、充装日期、充装间室温、乙炔瓶编号、皮重、实重、剩余压力、剩余乙炔量、溶剂补加量、乙炔充装量、静置后压力、发生的问题及处理、操作者签字等。乙炔瓶充装记录应至少保存12个月。
第45条 乙炔瓶的充装单位应负责保护好乙炔瓶的外表面颜色标记，并应做好使用中受损漆层的修复工作。
第46条 乙炔瓶的充装单位应保持充装前的检查人员和充装时的操作人员相对稳定，并定期对其进行安全教育。
第47条 乙炔瓶充装单位应积极采用计算机管理乙炔瓶档案和充装记录。
第48条 乙炔瓶充装单位所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应加强对充装单位的监督检查。每年至少抽查一次，抽查的重点是：固定充装制度执行情况，充装安全与充装质量，安全制度的落实情况。对发现的问题应采取有效措施加以解决，抽查结果应书面报告
省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构。
第49条 乙炔瓶充装单位违反本规程的规定，由劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出批评，令其改正；对屡犯不改的，由省级劳动部门撤销其充装注册登记证。
乙炔瓶充装单位不遵守、不执行本规程和国家标准或行业标准规定，致使发行事故，后果严重的，应依照法律的规定追究其经济责任和刑事责任。

第六章 定期检验
第50条 承担乙炔瓶定期检验的单位，应符合ＧＢ12135《气瓶定期检验站技术条件》的要求，并按劳动部有关规定经资格审查取得乙炔瓶定期检查资格，方可检验乙炔瓶。
从事乙炔瓶检验的检验员，应按劳动部颁发的《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》进行资格鉴定考核，取得含有Ｑ项检验资格的检验员证。
第51条 乙炔瓶定期检验单位的主要职责是：
1.进行乙炔瓶的定期检验；
2.对乙炔瓶附件进行维修或更换；
3.进行乙炔瓶的表面除锈和涂敷；
4.对报废乙炔瓶进行破环性处理；
5.对乙炔瓶检验工作人员进行培训。
第52条 乙炔瓶的定期检验，每三年进行一次。库存或停用周期超过三年的乙炔瓶，启用前应进行检验。
第53条 乙炔瓶使用过程中，发现有下列情况之一的，应提前进行检验：
1.瓶体或附件严重腐蚀、损伤或变形；
2.对瓶内填料、溶剂的质量有怀疑；
3.乙炔瓶皮重异常；
4.有回火、烧灼或表面漆色发黑的痕迹；
5.充装时瓶壁温度异常；
6.检验人员认为有必要提前检验的。
第54条 乙炔瓶定期检验，必须逐只进行。定期检验的项目和要求以及检验后的处理，应符合ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》或行业标准的规定。
检验合格的乙炔瓶，检验单位应按本规程附录2《溶解乙炔气瓶钢印标记和检验色标》的规定打检验钢印标记和涂检验色标。
第55条 乙炔瓶经定期检验，不符合标准规定的应予报废。检验单位应按下列要求进行报废处理：
1.出具《溶解乙炔气瓶判废通知书》，交乙炔瓶送检单位；
2.在乙炔瓶上打报废钢印；
3.对报废乙炔瓶进行破环性处理。
对于填料报废而钢瓶仍可安全使用的乙炔瓶，可只对填料做破坏性处理，但应作出标记，予以严格隔离。待积累到一定数量，造册向所在地的地、市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案后，再将钢瓶送乙炔瓶原制造单位回用。
第56条 乙炔瓶检验单位应认真填写ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》规定的《溶解乙炔气瓶定期检验与评定综合记录表》、《溶解乙炔气瓶履历表》。采用计算机管理乙炔瓶检验工作的，其软件必须能与省级的或全国的统一软件兼容。
第57条 乙炔瓶检验单位应根据省级劳动部门的要求，按年度报告乙炔瓶的检验工作情况。省级劳动部门应于每年年底汇总，上报劳动部锅炉压力容器安全监察局。

第七章 运输、储存和使用
第58条 乙炔瓶的运输、储存和使用，必须严格执行国务院颁发的《化学危险物品安全管理条例》的有关规定。
第59条 运输、储存和使用乙炔瓶的单位必须加强对运输、储存和使用乙炔瓶的安全管理，并做到：
1.有专职人员负责乙炔瓶的安全工作；
2.根据本规程有关规定，制定相应的安全管理制度；
3.制定事故应急处理措施；
4.定期对乙炔瓶的运输（含装卸、押运、驾驶）、储存和使用人员进行安全技术教育和实际操作培训。
第60条 运输乙炔瓶的车、船和储存、使用乙炔瓶的场所，应符合公安和交通部门的规定。汽车运输乙炔瓶时，还应遵守ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》的规定。储存、使用乙炔瓶的场所还应按照ＧＢＪ140《建筑灭火器配置设计规范》的要求配置灭火器材，但不得配置
和使用化学泡沫灭火器。乙炔瓶瓶库的设计和建造，应符合ＧＢＪ16《建筑设计防火规范》和ＧＢ50031《乙炔站设计规范》的规定。
第61条 运输、储存和使用乙炔瓶时，应避免烘烤和曝晒，环境温度一般不超过40℃。不能保证时，应采取遮阳或喷淋措施降温。
第62条 运输和装卸乙炔瓶，应遵守下列规定：
1.运输车、船要有明显的危险物品运输标志；严禁无关人员搭乘；必须经过市区时，应按照当地公安机关规定的路线和时间行驶；
2.运输车、船严禁停靠在人口稠密区、重要机关和有明火的场所；中途停靠时，驾驶人员和押运人员不得同时离开；
3.不应长途运输装有乙炔气的乙炔瓶；
4.应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰和倒置；
5.吊装乙炔瓶应使用专用夹具，严禁使用电磁起重机和用链绳捆扎；
6.应带好瓶帽。立放时，应妥善固定，且厢体高度不得低于瓶高的三分之二；横放时，乙炔瓶头部应方向一致，且堆放高度不得超过厢体高度；
7.装卸现场严禁烟火，必须配备灭火器。
第63条 储存乙炔瓶，应遵守下列规定：
1.使用乙炔瓶的现场，乙炔气的存储量不得超过30m3（相当5瓶，指公称容积为40Ｌ的乙炔瓶，下同）；
2.乙炔气的储存量超过30m3时，应用非燃烧体或难燃烧体隔离出单独的储存间，其中一面应为固定墙壁；乙炔气的储存量超过240m3（相当40瓶）时，应建造耐火等级不低于二级的储瓶仓库，与建筑物的防火间距不应小于10m，否则应以防火墙隔开；
3.乙炔瓶的储存仓库或储存间，应避免阳光直射，并应避开放射性射线源，与明火或散发火花地点的距离不得小于15m；
4.乙炔瓶的储存仓库或储存间应有良好的通风、降温等设施，不得有地沟、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过；
5.乙炔瓶的储存仓库或储存间应有专人管理，并设置“乙炔危险”“严禁烟火”的标志；
6.空瓶与实瓶应分开、整齐放置，并有明显标志；
7.严禁与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存；
8.乙炔瓶储存时，应保持直立位置，且应有防止倾倒的措施；
9.乙炔瓶不得储存在地下室或半地下室内。
第64条 使用乙炔瓶，应遵守下列规定：
1.使用前，应对钢印标记、颜色标记及安全状况进行检查，凡是不符合规定的乙炔瓶不准使用；
2.乙炔瓶的放置地点，不得靠热源和电器设备，与明火的距离不得小于10m（高空作业时，此距离为在地面的垂直投影距离）；
3.乙炔瓶使用时，必须直立，并应采取措施防止倾倒，严禁卧放使用；
4.乙炔瓶严禁放置在通风不良或有放射线源的场所使用；
5.乙炔瓶严禁敲击、碰撞，严禁在瓶估上引弧，严禁将乙炔瓶放置在电绝缘估上使用；
6.应采取措施防止乙炔瓶受曝晒或受烘烤，严禁用40℃以上的热火或其他热源对乙炔瓶进行加热；
7.移动作业时，应采用专用小车搬运，如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运，必须用非燃材料隔板隔开；
8.瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。正常使用时，减压器指示的放气压力不得超过0.15MPa，放气流量不得超过0.05m3／h.L。如需较大流量时，应采用多只乙炔瓶汇流供气；
9.乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手，应始终装在阀上。暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、割工具调节减压器或开、闭乙炔瓶瓶阀；
10、乙炔瓶使用过程中，发现泄漏要及时处理，严禁在泄漏的情况下使用；
11.乙炔瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于0.05MPa的剩余压力。
第65条 使用乙炔瓶的单位和个人不得自行对瓶阀、易熔合金塞等附件进行修理或更换，严禁对在用乙炔瓶瓶体和底座等进行焊接修理。

第八章 附 则
第66条 本规程的附录与正文同等有效。
第67条 乙炔瓶发生事故时，发生事故单位必须按照《锅炉压力容器事故报告办法》，及时报告主管部门和劳动部门。
第68条 各省、自治区、直辖市劳动部门可结合本地区的实际情况，制订实施办法，并报劳动部备案。
第69条 本规程由劳动部负责解释。
第70条 本规程自一九九三年十月一日起施行。




1993年3月27日
关 于 家 庭 暴 力 的 法 律 分 析

董晓波

摘要：家庭暴力是发生在家庭成员之间的暴力行为。日益严重的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳定和发展,已引起全社会的广泛关注。为了给予家庭暴力的受害者更全面、更具体、更适当的协助,以取得更好的社会效果，必须建立法律、社会、心理各层面的社会支持体系。
　关键词： 家庭暴力 危害 成因 对策

Legal Analysis on Family Violence
Dong Xiaobo
（Nanjing Normal University Jiangsu Nanjing 210042）
Abstract:. Family violence is a kind of violence happening among family members ,which damages seriously the victims' health, infringes their lawful rights and destroys social stability and development, has caused widely social concerns. In order to protect the victims' rights and interests, all-round social support system must be built up.
Key words: family violence damage cause measure

所谓家庭暴力,是指发生在家庭范围内的暴力行为。家庭暴力是古今中外家庭常见的一种带有普遍性的丑恶现象，是一个全球性的问题。家庭中的弱者,如妇女、儿童、老人、残疾人都有可能成为家庭暴力的受害者,家庭暴力根源是男尊女卑、父权制的传统陋俗，它严重危害妇女身心健康,侵犯妇女合法权益,破坏社会稳定和发展,已引起全社会的广泛关注。　　
我国2001年4月实行的新婚姻法对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款，如将家庭暴力作为受害方提出离婚的一个条件，受害方离婚时可请求损害赔偿等，还明确规定受害方可以请求公安机关援助和居委会进行劝阻，因此，家庭暴力绝不是“家务事”，而是一种法律予以制裁的行为。
本文试就家庭暴力内涵、危害、成因、预防与对策等方面谈一些拙见,以期人们从法律、社会、心理各层面对家庭暴力的受害者给予更全面、更具体、更适当的协助,以取得更好的社会效果。

一、 家庭暴力的内涵
在国外,关于家庭暴力的研究及立法较我国进行得早,并经历了多年的理论与实践研究。如英国学者认为:“家庭暴力是指男性伴侣为了支配和控制女性,在他们关系存续期间或终止之后对女性所施行的暴力和虐待行为”(不论这种行为是肉体的、性的、心理的、感情的、语言上的或经济上的等等),从英国学者观点看出:“家庭”不仅指有婚姻关系、身份关系的生活共同体,而且还包括同居关系及婚姻关系终止后出现的暴力行为。行为方式不仅有直观性还有非直观性的。可见,家庭暴力是许多不同行为所体现的一种共同性,这些行为的共同目的都是施暴者为了实现对受害人的控制。[1]
我国学者一般认为:家庭暴力是指在家庭内部出现的侵犯他人人身、精神、性方面的强暴行为。按其危害程度可分为重大暴力与一般暴力两类。[2]
因此，家庭暴力从形式上来看,可分为以下三类:
1） 身体暴力:包括所有对身体的攻击行为,如:殴打、推搡、打耳光、脚踢、使用工具进行攻击等。
2） 语言暴力:以语言威胁恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用伤害自尊的言语,从而引起他人难受。
3） 性暴力:故意攻击性器官、强迫发生性行为、性接触。

二、 家庭暴力的危害
首先，家庭暴力侵犯了受害人的人身权利。具体为身体权、健康权、生命权、和自由权。
其次，家庭暴力伴随着对妇女的精神摧残。由于家庭暴力受害人绝大多数是妇女，因此她们受到肉体和精神的双重伤害,只不过因为身体上的损伤是外在的、较为明显而吸引了人们更多的注意,精神上的损伤是内在的、较为隐蔽而容易被忽视。精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,有的悲痛欲绝,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀等消极反抗方式。当虐待超过了她们肉体、精神的承受能力时,有些被迫走上了犯罪的道路,从家庭暴力的受害者变成了害人者。有资料表明：我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。[3]
第三，家庭暴力严重地危害社会安定、阻碍了社会发展和进步。社会发展是全人类的共同事业,需要全社会成员的共同参与,社会的每一个人都应当是社会生存、发展的创造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身权利、人格、名誉等这些做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下,在身心受到严重伤害的情况下,又如何能够全身心地投入到社会生产、发展中去呢?家庭暴力不仅严重侵害了这部分人的人身权利,而且影响了他们参与社会活动、社会生产的积极性,从这个意义上讲,也直接间接地阻碍了社会的发展。另一方面，家庭暴力也严重地危害下一代人的健康成长。很难想象,在一个充满暴力、充斥吵骂、怨恨和悲愤的家庭中,其家庭成员会是幸福、快乐的。在这样的家庭中成长起来的子女,深受家庭暴力的影响,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害,也会给下一代人的心理投下灰暗、悲伤的阴影,在这种家庭环境中成长起来的子女,大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍。在他们长大之后,如果其心理得不到及时诊治,很可能会成为新的家庭暴力的实施者,其中有的人甚至会成为敌视社会、报复社会的人,结果走上违法犯罪的道路。这一点,已为社会上发生的许多案例所证实。

三、家庭暴力的成因
1. 经济收入的不平衡是家庭暴力产生的经济原因。经济收入的不平衡导致了经济地位的不平等。传统的择偶观是男强女弱。女方希望找一个各方面都比自己强的男性,而自己甘愿默默奉献于家庭,一些男性由于有了妻子及其家庭成员的支持,因某些机遇而迅速致富,社会地位也大大提高,所谓的“优越感”得到了体现,于是要求家庭成员绝对服从其意志,否则就恶语伤人,大打出手。此外还有政策的原因,妻子下岗,收入减少,重新就业困难,不得不暂时依赖丈夫,从而受到丈夫的冷落和歧视。
2. 立法不完备和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。我国目前尚无明文惩处家庭暴力法律规定,虽然《刑法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保障法》都规定了禁止用暴力虐待、残害妇女,但由于有些家庭暴力事件与虐待罪事实之间有本质的差别,裁决起来缺少法律依据。
3. 男权文化和夫权思想是家庭暴力产生的历史文化根源.。 “男尊女卑”,夫权统治贯穿数千年中国历史;“三从四德”,将女性置于男性统治之下。对子女则实行惩戒之术“天下无不是的父母,父叫子死,子不敢不死”推行“君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲”封建礼教。掌握家庭经济权力的家长,对家属当然地享有至高支配权,从而使干涉与侵害妇女、子女的人身权利的行为合理合法化。直至今天,崇尚男性对女性暴力、父母对子女惩戒的历史传统,依然深刻地影响当代中国家庭。
4. 司法的漠然态度是家庭暴力产生的社会根源。，因为家庭暴力并非一般的治安问题,还涉及到感情因素。司法人员认为“清官难官家务事”，他们怕自己正儿八斤的去处理了,可当事人之间马上又和好了,反过来还怪自己多管闲事,所以“多一事不如少一事”。

四、预防、制止和惩治家庭暴力的对策
首先，充分利用现有的法律框架来制止和处罚家庭暴力行为。我国现有关于维护妇女、老人、儿童权益的法律法规散见于《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规中,要消除家庭暴力就是要逐步完善这些相关的法律、法规体系,为受害者提供充分有效的法律救济手段。例如：设立分居制度，它作为同居制度的一种补充，不仅可以缓解夫妻双方的矛盾，避免草率离婚，还可以对防止婚内暴力以及由此引发的刑事案件有积极作用；在民法上，因从侵权的角度看待家庭暴力，赋予受害方民事赔偿请求权，受害方有权要求停止侵害，赔礼道歉，赔偿损失（包括精神赔偿）。
其次，建立多层次多机构的社会支持体系。1.充分发挥基层居委会等组织的调解作用。2.强调执法机关及时介入,有效制止的职责。3.建立类似于国外妇女庇护所性质的社会救助机构。以帮助受害人及时摆脱家庭暴力。
第三，加强道德教育,提高全民素质,树立良好风尚。通过多种教育活动形式加强国民的道德教育,促高社会道德水准,制止、减少甚至消除对妇女的家庭暴力。通过教育,借助舆论的力量,倡导良好的婚姻道德风尚等以制止和消除对妇女的家庭暴力,使不道德者受到应有的舆论谴责,同时也通过教育使每个人懂得彼此尊重对方的人格和尊严的重要,充分认识到只有尊重别人的人,才能获得别人对自己人格尊严的尊重。另外,通过多种渠道对弱势群体———妇女进行“自尊”、“自信”、“自立”、“自强”的教育,使她们提高自身素质,拥有独立的人格和尊严,从根本上摆脱家庭暴力。
第四，构架家庭暴力法。制定专门的家庭暴力法。针对家庭暴力的长期性、复杂性与严重性,许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。1995年12月新西兰国会通过了《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题;英国也于１９９４年出台了家庭暴力法;新加坡对此也有专项立法;在我国台湾地区,１９９８年也通过了家庭暴力防治法,从刑事、民事、家事和防治服务多种角度,治理家庭暴力问题。由于我国家庭暴力有关的现行法规,均散见于各类法典,法条中并有许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径,极不利于司法操作及社会实践。因此我国在今后的立法规划中,也应将反家庭暴力法的制定纳入其中,以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依,且能在全国范围内起到统一的威慑作用。

参考文献：
[1]郝艳梅，重新审视家庭暴力[J],《前沿》，2001.9.62-63　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 [2]马原，坚决制止和消除对妇女的暴力[C]，人民法院出版社,北京，1997.93-94
[3]张珊珊等,关注家庭暴力案件[N]，扬子晚报,南京,2001-11-25 ( A5 )