关于建立全民免费婚姻登记制度的实施意见
关于建立全民免费婚姻登记制度的实施意见
各市、县（区）民政局、财政局：
为贯彻落实科学发展观，切实关注民生，根据省政府有关决定，现就在全省建立免费婚姻登记制度提出如下意见：
一、免费对象
婚姻登记当事人有一方户籍在我省辖区内，2012年1月1日以后在我省婚姻登记机关依法办理结婚登记和离婚登记的当事人。
二、免费项目
1.结婚登记证件工本费9元/对；
2.离婚登记证件工本费9元/对；
3.声明书工本费2元/对。
三、资金筹措及拨付
按照分级管理的原则，实行免费婚姻登记制度后，在省级办理婚姻登记的，所需成本性费用由省级财政安排解决，在县级办理婚姻登记的（含在乡镇婚姻登记机关登记的），所需成本性费用由当地县级财政安排解决，资金拨付方式由县（市、区）实行专项管理、专款专用。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。建立免费婚姻登记制度是省委、省政府全面贯彻落实科学发展观，坚持以人以本，保障民生的重要举措。各级要从深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识建立免费婚姻登记制度在公共管理体系建设中的重要作用，切实加强组织领导，摆上重要议事日程，纳入公共管理体系建设总体规划，列入民生工程考核内容。要按照建立公共财政的要求，把免费婚姻登记资金列入财政预算，不断加大投入。
（二）明确职责，强化举措。财政部门要以免费登记项目价格和登记总人数为基本数据，据实落实免费婚姻登记相关资金，按照各自确定的资金拨付方式，保证经费足额、及时划拨到位，并加强对免费婚姻登记资金使用的监督；民政部门要加强对免费婚姻登记资金的使用管理，确保经费专款专用，防止挪用、侵占和截留。婚姻登记机关要认真做好各项服务和宣传工作，在显著位置张贴免费婚姻登记相关政策，确保各项政策措施落到实处。
（三）严格管理，规范服务。各地要保持婚姻登记工作
的独立性和严肃性，婚姻登记机关不得设在婚纱影楼、婚庆服务、妇幼保健等经营服务机构场所内，要严格区分婚姻登记行政管理行为与提供婚姻经营服务的界限，坚持无偿婚姻登记和有偿婚姻服务相分离的原则，做到婚姻登记与婚姻服务人员、场地、收费、服装四分开。因个人原因，将婚姻证件遗失、损毁需要补领婚姻证件的，所需证件工本费由当事人负担。婚姻登记机关应当公开民政部门或财政部门监督举报电话，自觉接受社会监督。
江西省民政厅 江西省财政厅
二〇一一年十二月三十一日