海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市海域使用管理若干规定》的通知
三府〔2007〕185 号

各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:
《三亚市海域使用管理若干规定》已经市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府
二○○七年十一月十三日

三亚市海域使用管理若干规定


第一条 为了加强和规范海域使用和管理，促进海域的合理开发和可持续利用，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市审批权限范围内使用特定海域的排他性用海活动，适用本规定。
第三条 滨海一线酒店、旅游区（景点）用海，向海一侧的距离一般不得少于400米。
第四条 滨海一线酒店、特别旅游区（景点）使用对应海域从事配套性服务活动的，可以采取行政审批方式出让海域使用权。其他海域有两个或者两个以上用海意向人的，除下列情形外，应当采取招标、拍卖方式出让海域使用权：
（一）国家、省、市重大建设项目；
（二）国防建设项目；
（三）传统赶海区、海洋自然保护区、有争议的海域或涉及公共利益的海域；
（四）法律法规规定的其他情形。
第五条 海域使用权人必须按照批准的用海范围和项目内容使用海域，超出批准用海范围的，按非法占用海域论处；超出批准的项目内容的，按擅自改变海域用途论处。
第六条 本市鼓励15米等深线以外的深海养殖，控制15米等深线以内的浅海养殖；鼓励不破坏环境的生态养殖。从事15米等深线以外的深海养殖和生态养殖的，按省规定的最高额度减缴或免缴海域使用金。
第七条 严禁在亚龙湾等旅游用海海域从事捕捞等渔业生产和靠泊渔船；严禁在海棠湾、三亚湾、大小东海湾、亚龙湾等海域从事定置网、拖网等捕捞生产。
第八条 海域使用权人在使用海域过程中，必须做好安全防护工作，防止人身安全事故的发生。
第九条 海域使用权人应当保护好所使用海域的海洋环境，及时清理各种海洋污染物，保持沙滩清洁，防止海洋污染事故的发生；按照批准的用途合理使用海域，不得破坏海洋生态环境，所使用海域的自然资源和生态环境发生重大变化的，应当及时报告海洋行政主管部门。因海域使用权人的原因造成海洋环境被严重破坏的，除依法对海域使用权人进行处罚外，可以依法收回海域使用权。
第十条 海域使用权人应当保护好所使用海域对应沙坝的自然性和海岸景观的完整性；未经批准，不得在沙坝上修建永久性构筑物；严禁损毁沙坝、挖取海砂、降低沙坝高度、破坏海岸景观等行为。
第十一条 海域使用权人应当搞好所用海域对应岸段的绿化和植被保护，对遭到损害的植被应及时进行修复。
第十二条 本规定自2007年12月10日起施行。




中国政府 乌兹别克斯坦政府


中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府汽车运输协定


（签订日期１９９３年１２月１３日 生效日期１９９４年１月１３日）
　　中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府（以下简称缔约双方），注意到双边经济贸易关系的顺利发展，希望在平等互利的基础上发展两国间汽车旅客运输和货物运输，以及促进多边汽车过境运输的发展，达成协议如下：

　　第一条　按照本协定，两国间定期和不定期的汽车旅客运输（包括游客）、货物运输通过两国相互开放的边境口岸和公路进行，由分别在中国和乌兹别克斯坦登记注册的车辆承担。

　　　　　　　　　　　　　　　　客运

　　第二条
　　一、定期汽车旅客运输由缔约双方主管机关协商组织。
　　二、有关组织定期汽车旅客运输的建议，缔约双方主管机关预先相互送给对方，这些建议应包括承运者（公司）的名称、行车线路、运行时刻表、运价、乘客上下车的停车站点，以及预定的班期和班次。

　　第三条
　　一、两国间不定期汽车旅客运输，除本协定第四条规定外，须经缔约双方主管机关许可。
　　二、缔约双方主管机关将对行车路线中经过其领土的路段发放许可证。
　　三、每次不定期汽车旅客运输应办理一次往返有效的行车许可证，如该许可证本身另有规定则除外。
　　四、缔约双方的主管机关每年将相互交换已商妥数量的不定期旅客运输行车许可证，许可证应有颁发行车许可证的主管机关的印章和负责人签字。
　　五、行车许可证的交换程序，由缔约双方的主管机关商定。

　　第四条　用来更换发生故障的客车，不需办理本协定第三条所规定的行车许可证。

　　　　　　　　　　　　　　　　货运

　　第五条
　　一、两国间的货物运输，除本协定第六条规定的运输外，应由持有缔约双方主管机关颁发的行车许可证的载货汽车或拖挂汽车来完成。
　　二、每次货物运输应办理一次往返有效的行车许可证，如该许可证本身另有规定则除外。
　　三、缔约双方的主管机关每年相互交换已商妥数量的货物运输行车许可证，许可证应有颁发行车许可证的主管机关的印章和负责人签字。
　　四、行车许可证的交换程序由缔约双方的主管机关商定。

　　第六条　本条下列运输项目不需办理本协定第五条规定的行车许可证；
　　（一）为举办交易会和展览会而用的展品、设备和材料；
　　（二）为举办体育活动而用的交通工具、动物以及其他各种器材和财产；
　　（三）舞台布景和道具、乐器、设备以及拍摄电影、制作广播、电视节目所需用品；
　　（四）死者的尸体和骨灰；
　　（五）邮件；
　　（六）损坏的汽车运输工具；
　　（七）搬迁时的动产；
　　（八）按照本协定第七条的规定获得特别许可的货物。
　　从事技术急救的工程车辆无需办理许可。
　　进行本条规定的运输时，必须持有本国的行车路单。

　　第七条
　　一、如果空车或载货车辆的尺寸或重量超出缔约一方国内所规定的限制，以及运送危险品，承运者应取得缔约另一方主管机关的特别许可。
　　二、如果本条第一款所指的特别许可规定了汽车的行车路线，则运输应按这一路线运行。

　　　　　　　　　　　　　　　　其他

　　第八条
　　一、本协定中所指的运输，只能由根据本国国内法律获准从事国际运输的承运者来担任。
　　二、从事国际运输的车辆应具有各自国家登记的标志和识别标志。

　　第九条　从事边境地区运输的货物运输和旅客运输的安排，应由缔约双方主管机关共同确定。

　　第十条
　　一、承运者不得承运位于缔约另一方领土上两点之间的旅客和货物运输。
　　二、承运者如果得到缔约另一方主管机关的特别许可，可以承运从缔约另一方领土出发到第三国以及从第三国到缔约另一方领土的运输。

　　第十一条　本协定中所指的货物运输，应采用各自参照国际通用货单格式的本国货单。

　　第十二条
　　一、从事旅客运输或货物运输的汽车驾驶员，应具有与其驾驶的车辆类别相符的本国或国际的驾驶证以及本国的车辆登记证件。
　　二、本协定所规定的许可证及其他证件，应随车携带，并应主管检查机关的要求出示。

　　第十三条　与本协定所述客货运输有关的具体问题，可直接由缔约双方的组织和企业协调。

　　第十四条　根据本协定所进行的结算和支付，将按两国政府间的支付协定，或按缔约双方授权所签订的其他协议执行。

　　第十五条　由缔约一方承运者根据本协定在缔约另一方领土上从事的客货运输，及承运这些运输的汽车车辆，免征办理本协定所规定的运输审批手续费、公路使用与保养费、汽车车辆占有或使用税，以及运输收入和利润所得税。

　　第十六条
　　一、在根据本协定所进行的运输中，对运入缔约另一方领土的下列物资相互免征关税，毋需批准：
　　（一）各类运输车辆按额定油箱所装的在工艺和设计上与发动机供给系统有关的燃料；
　　（二）运输途中所必备数量的润滑油；
　　（三）用于维修国际运输车辆的备用零件和工具；
　　二、没有使用过的零备件，应运回国，而替换下来的备用件，应运回国或者销毁，或者按缔约相应一方规定交出。

　　第十七条　根据本协定规定所进行的客货运输车辆，承运者应提前办理该车第三者责任保险。

　　第十八条　边防、海关和卫生检疫，按缔约双方参加的多边条约或缔结的双边协定规定执行。但遇有上述条约和协定不能调解问题时，则按缔约每一方国内的法律执行。

　　第十九条　运送重病人员、客运班车以及运送动物和易腐货物，边防、海关和卫生检疫将予以优先查验。

　　第二十条　缔约双方的承运者的车辆在缔约另一方领土上时，必须遵守该国的交通规则及其他法律。

　　第二十一条　为确保本协定的执行，缔约双方的主管机关应缔约一方建议，进行直接接触，协商解决客货运输许可证制度有关的问题，以及就使用已发放的许可证交流经验和交换信息。

　　第二十二条　本协定及缔约双方参加的多边和缔结的双边协定所不能调解的问题，将根据缔约每一方的国内法律解决。

　　第二十三条　在解决和执行本协定过程中可能出现的一切争议，缔约双方将通过谈判和协商加以解决。

　　第二十四条　根据缔约双方现行的有关法律和达成的协议，缔约一方的企业（公司）可在缔约另一方领土上设立代表处。

　　第二十五条　本协定不涉及缔约双方签订的其他国际条约中所规定的权利和义务。

　　第二十六条
　　一、本协定在缔约双方完成为使本协定生效所必须的法律程序，并通过外交途径相互通知三十天后生效。
　　二、本协定有效期五年。如果在期满前六个月，缔约任何一方都未以书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九三年十二月十三日在塔什干签订，一式两份，每份用中文、乌文和俄文写成，叁种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　乌兹别克斯坦共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　李居昌　　　　　　　　　　　　　阿赫梅托夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件：　　　　　关于执行《中华人民共和国政府和
　　　　　　　乌兹别克斯坦共和国政府汽车运输协定》议定书

　　为执行一九九三年十二月十三日在塔什干签订的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府汽车运输协定（以下简称协定）》，双方达成协议如下：

　一、协定中的“主管机关”系指
　　中华人民共和国方面：
　　在第二、三、五、九、十、二十一条和第二十四条中指的是中华人民共和国交通部及其授权的省、自治区、直辖市交通厅（局）。
　　在第七和第十二条中指的是中华人民共和国交通部、中华人民共和国公安部及其授权的省、自治区、直辖市交通、公安厅（局）。
　　乌兹别克斯坦共和国方面：
　　在第二、三、五、九、十、十二、二十一条和第二十四条中指的是乌兹别克斯坦共和国国营汽车运输股份公司（乌汽运公司）。
　　在第七和第十二条中指的是乌兹别克斯坦共和国内务部。

　二、协定所提到的下列术语应理解为：
　　（一）“运输车辆”：在货物运输中指载货汽车、拖挂载货汽车和牵引车。
　　在旅客运输中指公路客车，即规定用来运送旅客并配备不少于八个座位的客车（驾驶座位除外），以及运送行李的挂车。
　　（二）“定期运输”：指以缔约双方的运输车辆承担的，按双方事先商定的行车路线、班次及行车时刻表、始发站和终点站及中途停车站点的运输。
　　（三）“不定期运输”：指所有其他种类运输。

　三、第五条所述的许可，不免除承运者和货主按各自国内的法律规定应办理货物海关许可。

　四、协定第八条第二款中的载货车或牵引车如果具有中国或乌兹别克斯坦的登记标志和识别标志，在此条件下，挂车和半挂车可以具有其他国家的登记标志和识别标志。

　五、协定第十六条第一款（１）中的规定，只适用于汽车制造厂在汽车和牵引车上安装的油箱内的燃料，以及挂车和半挂车用于制冷部分的燃料。

　六、协定第十八、十九条中的“卫生检疫”，应理解为对人、兽及植物的防疫检查。

　七、缔约双方进行货物和旅客过境运输，凡经过中华人民共和国领土时，必须经中华人民共和国交通部批准；凡经过乌兹别克斯坦共和国领土时，必须经乌兹别克斯坦共和国乌汽运公司批准，并领取一次往返有效的过境运输特别许可证后，方可进行。
　　本议定书是协定的不可分割的组成部分。本议定书于一九九三年十二月十三日在塔什干签订。一式两份，每份用中文、乌文和俄文写成，叁种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　乌兹别克斯坦共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　李居昌　　　　　　　　　　　阿赫梅托夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）