卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《卫生部机关新闻宣传工作管理规定》的通知

卫办新发〔2004〕34号


部机关各司局：

为进一步规范部机关新闻宣传工作，经2004年3月2日部务会讨论，通过了《卫生部机关新闻宣传工作管理规定》，现将此《规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年三月十五日



附件：

卫生部机关新闻宣传工作管理规定



为规范机关新闻宣传工作，发挥新闻舆论的宣传作用，进一步做好卫生新闻宣传工作，更好地为卫生改革与发展服务，特作如下规定。

一、新闻办公室负责对新闻宣传工作的组织协调

办公厅归口管理我部的新闻宣传工作。办公厅下设新闻办公室，对外称卫生部新闻办公室。其主要职责是：负责组织、协调卫生部的新闻宣传工作，拟定年度和重点工作的新闻宣传工作计划，组织实施重点卫生新闻宣传活动；负责同各新闻单位的协调和联系，接待和安排媒体记者的采访报道工作；加强与直属单位和地方卫生厅局的联系，掌握、了解各方面的卫生新闻动态；负责卫生部主管报刊杂志的管理工作。

二、各司局要实行新闻宣传工作责任制

司局主要负责同志负责与本司局有关的新闻宣传工作，把握有关重大政策、事件和热点、难点问题的新闻宣传导向，提出新闻宣传工作的意见；负责本司局重要会议、重要活动的新闻宣传工作的组织协调，签发对外发布的重点新闻稿件。各司局综合处室负责人作为新闻宣传工作联络员，具体职责是：负责与新闻办公室的日常工作联系；负责制订并向新闻办公室提供本司局新闻宣传工作计划；负责协助组织和安排新闻媒体的采访活动；及时向新闻办公室提供本司局拟宣传的工作动态和典型材料；负责向新闻办公室反馈本司局领导对卫生新闻宣传工作的意见和建议。现任部领导秘书作为新闻工作联络员协助处理与部领导有关的新闻宣传事宜。

三、建立和完善卫生新闻宣传管理制度

（一）建立和完善卫生新闻发布制度。卫生部设新闻发言人，由主管新闻宣传工作的办公厅副主任担任。新闻发布会可定期或不定期举行。发布会主要内容是，向社会公布卫生法律、法规、规章和规范性文件，发布卫生改革与发展的政策和重大卫生工作的进展情况，发布公共卫生监督检查结果、重大传染病疫情、突发公共卫生事件信息，以及其它需要发布的重要信息；在发生重大突发公共卫生事件时不定期召开新闻发布会。

新闻发布会由新闻办公室组织，部新闻发言人发布；必要时请部领导对外发布，请有关司局的负责同志介绍情况并回答记者的提问；在特定条件下，可通过新闻发言人发表谈话的形式表明卫生部对某一事件的立场和态度。根据发布会的内容，新闻办公室确定邀请媒体的范围，相关业务司局提供发布会的发布材料、新闻通稿及背景材料，并与新闻办公室配合准备各类口径以备发布会使用。根据工作需要，可适时与国务院新闻办等单位联合举办新闻发布活动。

未经新闻办公室的统一安排，各司局不得以卫生部的名义召开新闻发布会。

（二）新闻通报会制度。新闻通报会不定期召开。通报会主要内容是，向有关部门和新闻单位通报卫生部近一段时间内的工作思路、安排及举办的重大活动，通报主要卫生工作进展情况和各司局重要业务活动等信息，并就新闻单位关心的问题介绍有关情况、沟通相关信息。

新闻通报会由新闻办公室根据工作进展情况、应司局或媒体要求及媒体报道反映出的问题等综合因素，商有关司局有针对性地安排，新闻办公室负责组织协调并对通报内容审核把关。

（三）重要会议或活动报道制度。全国卫生工作会议等以卫生部名义召开的重要会议，由新闻办公室组织宣传报道，相关业务司局配合。凡部领导参加、由各司局举办的工作会议或活动，如需要宣传报道，应事先、及时通报新闻办公室，协商有关报道工作；对外报道口径要由司局主要负责同志报部领导后统一确定。各司局的一般性工作会议和活动，如有宣传报道任务和要求，应由各司局联络员协商新闻办公室，一同做好宣传策划并组织报道工作。部领导和司局负责同志参加外单位组织的会议和活动时发表讲话，遇有新闻报道的，联络员应及时将有关背景材料提供给部新闻办公室，以便掌握情况，应对记者提问。

（四）新闻采访制度。新闻办公室负责受理和协调组织新闻媒体对部机关的采访。对部领导的采访，由新闻办公室报请部领导同意后，根据采访提纲，由相关司局提供素材，新闻办公室组织实施；对司局领导的采访活动，相关司局应予以支持，积极安排，并对是否需要审稿提出明确要求。

境外媒体专程来华对卫生工作进行采访，须经部国际司和新闻办公室商有关业务司局后组织安排实施，必要时报请部领导审批。

（五）新闻稿件审核制度。新闻稿件审核制度是指各司局和新闻办公室根据司局的工作实际和宣传工作的需要，向社会或媒体提供的新闻稿件必须经过审核。审核原则是：1、中央领导参加的重要活动、讲话及相关内容的新闻稿件以新华社通稿为准；2、部领导参加并讲话的重要会议和活动的新闻稿件，以及需要对外表态的重要突发事件的新闻稿件，由相关司局主要负责同志把关，必要时报请部领导审定；3、一般会议和活动的新闻稿件由各司局负责同志审核；4、凡拟对外公布的工作文件，各司局联络员应及时将文件提供给新闻办公室对媒体发布，同时在卫生部网站上发布。


陕西省人大常委会


陕西省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规有关行政强制规定的决定

(2012年1月6日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)


陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定：
1．《陕西省实施(中华人民共和国集会游行示威法)办法》第二十二条第二款修改为：“违反本办法第十八条、第十九条规定，不听人民警察制止的，可以将其强行带离现场或者立即予以拘留；违反本办法第十三条、第十六条规定，不听人民警察制止的，可以将其强行带离现场、依法拘留或者采取法律规定的其他措施。”
2．《陕西省安全生产条例》第六十三条中的 “同时强制其办理”删去。
3．《陕西省盐业条例》第三十一条删去；第十三条第三款修改为：“禁止非食盐定点生产企业生产、加工食盐”；第三十四条中的“没收违法物品"修改为“没收涉案的生产加工设备、盐产品等违法物品”。
4．《陕西省水路交通管理条例》第四十七条修改为：“违反本条例第二十五条第二款的规定，利用报废的船舶和浮动设施从事水路运输的，由县级以上海事管理机构责令停止航行或者作业；情节严重的，予以没收。”第五十二条修改为：“违反本条例第三十四条第二款的规定，使用无船名牌、无船籍港、无船舶证书的船舶进行航行、作业的，由县级以上海事管理机构责令停止航行或者作业；情节严重的，予以没收。”
5．《陕西省公路路政管理条例》第二十条修改为：“对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。”
6．《陕西省计量监督管理条例》第三十三条修改为：“计量监督执法人员查处计量违法行为时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经计量行政管理部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内作出处理决定。"第三十四条中的“封存、扣押"修改为“先行登记保存”。
7．《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第二十八条第二款修改为：“对未持有运输证明的，野生动物执法人员查处时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经野生动物行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内作出处理决定。民航、铁路、交通、邮政等运输单位不得承运，并将查获的野生动物交由县级以上野生动物行政主管部门依法处理。"
8．《陕西省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》第三十八条规定修改为：“县级以上土地行政主管部门对违法占用土地进行建设的，应当发出停工通知，责令停止施工。”增加一条作为第四十七条：“违反本办法规定，擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法占用土地每平方米20元以上30元以下罚款。”第四十八条第三款中的“可以强制执行或者”删去。
9．《陕西省安全技术防范条例》第四十四条修改为：“非法安装、使用安全技术防范产品和系统，侵害公民、法人和其他组织合法权益的，依法承担民事责任；泄露国家秘密、损害公共利益、危害国家安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
10．《陕西省秦始皇陵保护条例》第二十三条第一款第一句中的“(三)”、第二款和第二十四条删去。
11．《陕西省乡村规划建设条例》第四十九条修改为：“违反本条例第三十一条第三款规定，工程竣工后未及时清理平整施工现场的，由乡(镇)人民政府责令限期清理；逾期不清理的，由乡(镇)人民政府或者委托村民委员会组织人员清理，所需费用由责任人承担。”
12．《陕西省邮政条例》第十五条第一款修改为：“新建、改建、扩建的住宅区、居民楼房，建设单位应当设置信报箱。未设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期设置；逾期未设置的，由邮政管理部门指定其他单位设置，所需费用由建设单位承担。”