内蒙古自治区人大


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市大气污染防治管理办法〉的决定》的决议
内蒙古自治区人大


（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会提请批准的《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市大气污染防治管理办法〉决定》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。

呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改《呼和浩特市大气污染防治管理办法》的决定

（1997年8月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和《呼和浩特市大气污染防治管理办法》实际执行中存在的问题，决定对《呼和浩特市大气污染防治管理办法》作如下修改：
一、删去第三十二条第一项：“在集中供热和联片供暖范围内的单位，不参加集中供热和联片供暖的，处以二千元以上一万元以下罚款。”
第二项改为第一项，以后各项顺升。
二、第三十二条第五项改为第四项，修改为：“具备回收利用条件，不回收利用而直接向大气排放可燃性气体的，要限期回收利用，逾期不回收利用的，处以二千元以上五千元以下罚款。”
三、增加一条，为“第三十七条行政处罚的实施机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具自治区财政部门统一制发的罚款收据；不出具自治区财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒缴罚款。”
原第三十七条改为第三十八条，以后逐条顺延。
《呼和浩特市大气污染防治管理办法》根据本决定作相应的修正，报请内蒙古自治区人民代表大会常务委员会批准后，重新公布。

呼和浩特市大气污染防治管理办法

（1992年1月17日呼和浩特市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1992年6月19日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准
《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市大气污染防治管理办法〉的决定》的决议修正）

第一章 总 则
第一条 为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内一切单位和个人。
一切单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染和破坏大气环境的单位和个人进行检举和控告。
第三条 市和旗、县、区人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，推行环境保护目标管理责任制；将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局、调整工业结构和能源结构，开展大气环境综合整治，保护和改善大气环境。
第四条 市和旗、县、区人民政府的环境保护行政主管部门对本行政区大气污染防治实施统一监督管理。各行业主管部门负责管理本行业的大气污染防治工作。
公安、交通、铁路、部队的管理部门，根据有关规定和各自的职责对机动车辆的污染实施监督管理。
第五条 一切向大气排放污染物的单位必须贯彻“以防为主，防治结合”，“谁污染、谁治理”的原则，采取有效措施，防治大气污染。
第六条 对大气环境质量实施监督和管理，执行国家大气环境质量标准。国家未作规定的，执行地方标准。
自然保护区、风景旅游区、名胜古迹和疗养地等为一类区，执行国家大气环境质量标准一级标准；其他地区为二类区，执行国家大气环境质量标准二级标准。
第七条 凡向大气排放污染物的单位和个人，必须执行国家大气污染物排放标准。
对大气污染物排放量大，污染严重的区域，实行区域环境大气污染物排放总量控制。
第八条 在防治大气污染、保护和改善大气环境、环境监督管理、环境保护科研、环境监测和环境保护宣传教育等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。

第二章 大气污染防治的监督管理
第九条 城乡规划和建设，应该按照保护大气环境的要求，统筹规划，合理布局，严格管理，并遵守下列规定：
（一）一切新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，必须达到国家规定的大气污染物排放标准。在市区内的西工业区和西北工业区，严格控制建设向大气排放污染物的项目。
（二）禁止在居民稠密区、文教区范围内新建、扩建、改建冶炼、石油、化工、水泥、火石、电石、沥青等产生有毒有害废气、粉尘、恶臭的生产项目。
（三）在国家、自治区和本市确定的自然保护区、风景名胜区以及其它需要特别保护的区域内，禁止建设污染大气环境的工业和其他设施。
第十条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，必须按照国家、自治区和本市有关建设项目环境保护管理的规定，严格执行环境影响报告书（表）审批制度、大气污染防治设施设计审批制度和项目竣工验收制度，必须做到大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工同
时投产使用。
环境影响报告书（表）未经市环境保护行政主管部门批准的，计划部门不得办理设计任务书的审批手续，规划部门不得发放建设用地规划许可证，土地部门不得划拨土地。初步设计中的环境保护篇章未经市环境保护行政主管部门审查同意的，规划部门不得核发建设工程规划许可证。项
目建成后未经市环境保护行政主管部门验收合格的，工商行政管理部门不得发放营业执照，建设项目不得投入生产或者使用。
第十一条 向大气排放污染物的单位，必须按照规定向市环境保护行政主管部门提交《排污申报登记表》，经市环境保护行政主管部门核发《排污许可证》后，方可排放。
第十二条 向大气排放污染物超过国家规定标准的单位和个人，依照国家规定交纳超标准排污费；对造成大气环境局部污染的单位和个人，由市和旗、县、区环境保护行政主管部门按管辖权限决定限期改正；对严重污染大气环境的污染源，由市和旗、县、区人民政府按管辖权限决定限
期治理。
第十三条 对大气污染处理设施，要加强管理，定期维修保养，保证设施正常运行。
需要拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须提前报请所在地环境保护行政主管部门批准。

第三章 防治烟尘污染
第十四条 凡是在推行城市集中供热、使用煤气、石油液化气和其他清洁燃料范围内的一切单位和住户，必须参加城市集中供热、使用煤气、石油液化气和其他清洁燃料，原有的燃煤设施停止使用。
对供热、供气有特殊需要的单位，须经市环境保护行政主管部门批准。
第十五条 在城市集中供热规划范围以外，新建住宅区、老城区成片改造以及建设其他需要采暖的设施，必须实行联合供暖。
已建成的采取分散供热方式的居民住宅区或者其他需要采暖的设施，应当逐步实行联片供热。
第十六条 按规定应使用型煤的单位、住户、个体经营者，必须使用型煤。
第十七条 一切生产、采暖使用的锅炉、工业窑炉和茶浴炉，必须采用科学的燃烧方式和消烟除尘设施，达到国家规定的烟尘排放标准。
蒸发量大于1吨／小时（发热量60万大卡／小时）的锅炉，必须采取机械燃烧，并配备合格的除尘设备；1吨／小时（发热量60万大卡／小时）以下的锅炉和茶浴炉，必须采用有效的无黑烟燃烧技术。
严禁使用已被国家列为淘汰的锅炉。
第十八条 各种不同规格的燃煤设施，其烟囱高度应达到有关规定的标准；低空排放的烟囱应当背向街道，避开就近树木，不得污染附近环境。
第十九条 锅炉在起动或者其他特殊情况下，其烟气黑度不得超过林格曼三级，一次排放持续时间不得超过5分钟，全天累计不得超过20分钟。
第二十条 司炉人员必须经过严格培训，熟练掌握锅炉操作和消烟除尘的基本技能，持有市劳动部门核发的操作证上岗。
第二十一条 凡在本市制造、加工、销售锅炉、工业窑炉、茶浴炉和消烟除尘等设备，须到市环境保护行政主管部门登记，并经市环境监测中心站测试，符合排放标准和要求的，发给销售许可证，方可销售。
第二十二条 积极建设烟尘控制区，实施区域燃煤设施综合整治。烟尘控制区一切单位的炉、窑、灶，必须按统一限定时间要求完成治理任务。
第二十三条 市区内实行燃煤定量管理，控制燃煤用量，减轻对大气的污染。

第四章 防治废气、粉尘和恶臭污染
第二十四条 在生产过程中产生有毒有害废气、粉尘的单位和个人，应当采用无污染或少污染的工艺和设备；排放有毒有害废气、粉尘必须设置净化装置和符合规定高度的排放装置，禁止采用天窗及其他不符合规定的方式排放。排放恶臭气体的，必须采取有效措施，防止对周围环境的
污染。
排放含放射性物质的气体，必须符合国家有关规定。
第二十五条 工业生产中产生可燃性气体要进行回收和综合利用。具备回收利用条件，不回收利用而直接向大气排放的，要限期回收利用；因回收利用装置不能正常作业而需要向大气排放可燃性气体的，应向市环境保护行政主管部门报告原因、向大气排放可燃性气体的数量、有害物质
的种类、浓度和采取减轻大气污染的措施。不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理。
第二十六条 炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中，排放含有硫化物气体的，必须配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施，并实行总量控制，根据其所在区域大气环境的容量要求，相应地削减排放量。
第二十七条 城镇建筑和市政施工熔化、加工沥青时，必须采用符合环境保护规定的专用设备。
第二十八条 医疗卫生单位废弃物，必须采用环境保护行政主管部门和卫生防疫部门批准的专设焚烧炉焚烧。
第二十九条 任何单位和个人不得在城区和其他人口集中区域从事经常性的露天喷漆、喷砂或者其它散发大气污染物的作业。
第三十条 一切除尘设施都须配有粉尘专用存放场或者设备；在运输和装卸中应采取防护措施，防止产生二次污染。
第三十一条 机动车辆尾气排放要纳入年检年审中。尾气不达标的，机动车辆管理部门不准发给年检合格证；取得年检合格证后，又造成超标准排放污染物的车辆，要限期治理。
新购机动车辆尾气排放超过国家规定标准的，车辆管理部门不得发给行车执照。
外埠车辆进入城区须持有当地有关部门核发的尾气排放合格证。

第五章 法律责任
第三十二条 违反本办法的规定，除按《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》有关规定执行外，有下列行为之一的处以罚款：
（一）应使用煤气、型煤而不使用的，个人处以五十元以上二百元以下罚款；单位处以一千元以上五千元以下罚款。
（二）锅炉起动燃烧时，烟气黑度超过林格曼三级，持续时间超过规定标准的，处以二百元以上五百元以下罚款。
（三）烟尘控制区域内，没有按期完成炉、窑治理任务的单位，处以三千元以上五千元以下罚款。
（四）具备回收利用条件，不回收利用而直接向大气排放可燃性气体的，要限期回收利用，逾期不回收利用的，处以二千元以上五千元以下罚款。
（五）医疗卫生单位的废弃物不按规定要求焚烧的，处以一千元以上三千元以下罚款。
（六）未经市环境保护行政主管部门同意，在市区和人口集中区域从事露天喷漆、喷砂的，处以二百元以上一千元以下罚款。
（七）未经市环境保护行政主管部门批准，在本市制造、加工、销售锅炉、工业窑炉、茶浴炉和其他消烟除尘设备的，按其销售价格的百分之十至百分之二十处以罚款。
（八）进入城区的外埠机动车辆超标排放尾气的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第三十三条 造成重大大气污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，应依法对有关责任人员追究刑事责任。
第三十四条 当事人对处罚决定不服的，在接到处罚决定通知书之日起15日内向作出处罚决定的同级人民政府复议机构提请复议，复议机构必须在一个月内作出决定。对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知书后15日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决
定机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 造成大气污染危害的单位，对直接遭受损失的单位和个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十六条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的单位和个人，不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第三十七条 行政处罚的实施机关及其执法人员当场收缴罚款的；必须向当事人出具自治区财政部门统一制发的罚款收据；不出具自治区财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒缴罚款。
第三十八条 各级环境保护行政主管部门和环境保护监督管理人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视其情节和后果给予行政处分或者行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十九条 本办法自1992年10月1日起施行。




1997年9月24日
江西省吉安市人民政府办公室


吉安市人民政府办公室关于印发吉安市安全生产责任暂行规定的通知
( 吉府办发〔2004〕1号 )



各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

《吉安市安全生产责任暂行规定》已经市政府第32次常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年三月十七日

吉安市安全生产责任暂行规定

为加强我市安全生产工作，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。

一、安全生产管理原则

㈠安全生产工作实行属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主的原则。

㈡安全生产坚持“谁投资、谁负责；谁受益、谁负责；谁主管、谁负责；谁检查、谁负责；谁发证、谁负责；谁审查、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。

二、市、县（市、区）人民政府安全生产责任

各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导；支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调解决。

㈠市、县（市、区）长安全生产职责

市长、县(市、区)长是本辖区安全生产工作的第一责任人，分别对本辖区的安全生产工作负全面责任。

1、贯彻执行国家安全生产的方针政策和法律法规，组织制定本辖区安全生产重大决策，采取相应行政措施做好安全生产工作；

2、建立健全辖区内各级安全生产责任制，落实安全生产责任；

3、落实安全生产机构、人员、经费；督促检查目标任务完成情况；

4、定期组织安全生产会议，研究、决定本辖区安全生产的重大问题；每季至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本辖区防范重特大安全事故的工作；

5、定期组织有关部门至少每季对本地区容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所进行严格的安全检查；

6、本辖区发生重特大事故时，及时赶赴现场，指挥抢救和组织对事故的处理工作；

7、及时组织制定本地区重特大安全事故应急救援预案，并及时签发实施；

8、及时总结典型经验，表彰安全生产工作先进单位和个人。

㈡分管安全生产副市、县（市、区）长安全生产职责协助市长、县（市、区）长具体组织实施管理本辖区安全生产工作。

1、负责抓好国家安全生产方针、政策和法律法规的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施；督促检查落实安全生产责任制和目标的执行情况；

2、定期召开安全生产委员会会议，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，及时研究和解决安全生产中的重大问题；

3、具体组织实施对本地区容易发生重、特大安全事故的单位、设施和场所进行严格的安全检查；

4、具体组织制定实施本地区重特大安全事故应急救援预案；

5、辖区内发生重特大事故时，及时赶赴现场，协助负责该项工作的副职组织抢救和善后处理工作；具体组织对事故的调查处理，按照“四不放过”的原则，严肃处理安全生产事故；

6、及时总结典型经验，表彰安全生产工作先进单位和个人。

㈢其他副市、县（市、区）长安全生产职责协助市长、县（市、区）长，对分管行业和部门的安全生产工作负责。

1、负责国家安全生产方针、政策和法律法规在分管行业和部门工作中的贯彻落实；督促有关行业和部门建立、健全和落实安全生产责任制。

2、及时研究解决分管工作中的安全生产问题，督促检查和及早发现重大事故隐患，并督促采取相应防范措施及时整治；

3、在部署、检查、总结分管行业和部门工作时，同时部署、检查、总结安全生产工作；

4、分管行业和部门发生重特大事故时，及时赶赴现场，全权负责组织抢救和善后处理工作；并督促相关部门依据应急救援预案履行相应职责；

5、检查督促分管行业和部门安全生产机构、人员、经费的落实和目标、任务的完成。

三、政府部门及有关单位安全生产责任

各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，有关专门监督部门和有关部门依据有关法律法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；行政主管部门对下属生产经营单位的安全生产承担行政管理责任；行业管理部门对行业内生产经营单位的安全生产承担行业管理责任。安全生产工作实行行政主要领导全面负责，分管领导具体负责的安全生产责任制。

㈠主要负责人安全生产职责

1、宣传贯彻执行党和国家安全生产的方针政策、法律法规；

2、组织落实政府和上级部门下达的安全生产目标；主持制定和完善本系统和部门安全生产规章制度；定期召开安全生产工作会议，研究制定解决本系统和部门安全生产重大问题的办法和措施；

3、督促所属机关工作人员正确履行安全生产监督和管理职能，依法对涉及安全生产事项进行行政审批（批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等），并对取得批准的单位和个人，实施严格监督检查。

4、组织领导本系统和部门内安全生产检查工作，对发现的重大事故隐患及时采取措施，制定治理方案和防范措施，落实经费和人员，及时整改；

5、负责对所属生产经营单位和重大危险源报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案的制定进行管理；

6、加强本系统和部门内安全生产管理，建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制；

7、对下属生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施负责，确保安全生产条件和设施达到国家规定或标准，督促企业改善劳动安全卫生条件；

8、本单位、本系统发生安全生产事故后，应立即报告；并尽快赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并根据国家有关规定，按照“四不放过”原则组织调查和处理。

㈡分管副职安全生产职责

1、认真贯彻国家安全生产的方针政策和法律法规，具体制定和落实安全生产目标、计划和措施；

2、协助召开安全生产工作会议，及时研究安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作任务；

3、协助实施本单位和系统内的安全生产检查，发现重大事故隐患及时采取措施，制定和落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患；

4、对分管的工作承担安全责任，对重大安全生产问题及时报告并提出处理意见。直接承担有关安全生产事项的审批责任。

5、具体承担新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”工作，不断改善企业安全生产条件；具体领导实施本单位、本系统伤亡事故报告、抢救、善后和事故调查工作。

㈢市直各部门安全生产职责

1、市政府办公室：协助市政府领导做好安全生产工作。协调各部门召开安全生产会议，开展安全生产大检查；组织协调重特大事故应急救援工作；及时上报3人以上重特大伤亡事故。做好本单位安全生产工作。

2、市安全生产监督管理局：履行市级人民政府安全生产综合监督管理职能，综合监督管理全市安全生产工作，承担市安全生产委员会的日常工作。负责起草安全生产方面的地方性行政规章；分析和预测全市安全生产形势；拟定全市安全生产工作规划和科研规划；负责发布全市安全生产信息，综合管理全市伤亡事故统计工作；组织、协调和参与安全生产事故的调查处理，并在规定权限范围对事故调查报告进行审查批复；指导、协调全市安全生产检测检验工作，负责实施对安全生产社会中介组织的资格认可和监督检查；组织全市安全生产方面的宣传教育，依法组织监督指导特种作业人员、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况和完善企业安全生产条件，加强安全生产管理工作；负责劳动防护用品生产和使用的安全资格审批工作；负责有关法律法规授权的安全生产审批事项和安全生产经营单位安全资格认证工作；负责新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的监督工作;负责对生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控、应急预案的制定和整改工作进行督查；组织和协调实施对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处。综合管理专门监督部门的安全生产监督；监督政府有关部门的安全生产管理工作；监督生产经营单位安全生产工作。

3、市经贸委：督促中小企业局加强对中小企业的安全管理工作；督促综合行业管理办公室履行煤炭、冶金、有色、黄金、化工、建材、机械、电子、电器、轻工、商贸等行业的行业管理职能，指导行业内所属生产经营单位生产技术安全工作。包括建立和制定操作规程、安全措施和方案的审批，对所属行业的生产技术提供咨询、服务，做好行业安全管理工作；督促国有资产营运公司做好直属企业的安全生产管理工作。对下属的生产经营单位的安全生产承担行政管理责任。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责工业领域的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

4、市监察局：对县级人民政府和市、县两级政府部门及工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察；参加事故调查处理；负责对涉及安全生产事项行政审批的政府部门审批程序进行监督检查；负责对不履行安全生产责任而发生事故的有关责任人员进行调查和行政责任追究，并对其落实情况进行监督检查。

5、市工商行政管理局：严格执行市场准入制度，对不具备安全生产条件的单位，不予办理登记、注册手续；依法取缔和吊销不符合安全生产条件单位的生产经营资格；加强对个体工商户和私营企业安全生产宣传教育。监督管理危险化学品市场经营活动。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

6、市公安局：负责全市道路交通安全、消防安全、危险物品安全的监督管理。督促市交警支队依法对机动车辆进行注册登记、检验及报废，负责驾驶员考试、年度审验和日常教育，负责道路交通安全宣传，依法查纠交通违章行为，维护道路交通秩序；督促市消防支队依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查；负责监督检查公众聚集场所的安全生产工作，对建筑工程项目进行消防设计审核、验收，查处违反消防法律法规的行为；组织实施火灾事故的扑救及调查处理；负责对危险物品运输行车路线和通行时间进行审核；组织实施对民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒危险化学品的监督检查；负责危险化学品的公共安全管理，发放剧毒化学品购买凭证、准购证和运输通行证；对危险物品道路运输安全实施监督。参加事故的救援和调查，对构成犯罪的有关责任人员，负责立案侦察。负责维护重特大安全生产事故区域的社会治安秩序。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

7、市劳动和社会保障局：按照规定协助有关部门做好事故的防范工作；负责女工、未成年工特殊劳动保护工作；组织实施企业工伤事故和职业病伤残等级鉴定；负责指导事故的善后处理；监督检查工伤事故社会保险政策的落实；负责管理劳动服务企业的安全生产；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

8、市发展计划委员会：负责将安全生产工作纳入市国民经济和社会发展计划；统筹安排用于安全生产的基本建设投资和利用外资计划；在对重大建设工程项目进行可行性研究、设计审查和竣工验收时，严格执行安全生产“三同时”规定；严格把握国家产业政策，对不符合安全生产条件的投资项目严格把关，做好行政审批的安全生产事项审查工作。

9、市财政局：根据安全生产工作的需要，将安全生产综合监督管理所需经费列入年度预算，保障全市安全生产监督管理工作的正常开展。负责检查安全技术措施费用的提取和使用情况，保证专款专用。

10、市审计局：负责对安全技术措施经费专项资金的审计工作，确保安全技术措施经费专项资金专款专用。

11、市物价局：负责做好有关安全生产工作的行政审批工作。

12、市人事局（编办）：负责注册安全主任工程师的考核工作，为安全生产提供合格的高层次的安全技术管理人才；保证安全监督管理工作需要的机构设置和相应人员编制。

13、市质量技术监督局：负责全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的安全监察工作；对锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的设计、制造、安装、使用、充装、检验、修理、改造等环节进行监督检查；负责特种设备作业人员的考核发证工作；参加特种设备事故调查处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

14、市海事局：负责全市水上交通安全、船舶及水上设施安全的监督管理，保障航行安全；负责船舶载运危险货物和其他货物的安全监督管理；负责水上交通事故调查处理；参与管辖水域水上事故船舶搜救；。

15、市气象局：负责全市重大灾害性天气的监测、预警工作，及时提出气象灾害防御措施；组织做好雷电灾害的防御工作，负责对防雷安全工作监督检查，做好建筑物、构筑物等雷电灾害防护装置的检测工作；负责升空气球的安全监督管理；组织做好人工影响天气安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；做好本系统本部门职工的安全教育和安全管理工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作

16、市国土资源局：负责在审批、核准矿产资源探矿权、采矿权时，严格审查安全生产条件，对不具备安全生产条件的单位不得批准其采矿和探矿；新建矿山开发利用方案未经安全生产监督管理部门的审查同意，不得发放采矿许可证；查处非法勘查、开采和越层越界开采的矿山企业，依法注销或吊销不具备安全生产条件的采矿权人采矿许可证，建议上级注销或吊销探矿权人勘查许可证；组织调处重大权属纠纷，查处重大违法案件。做好行政审批的安全生产事项的审查工作

17、市建设局:负责全市建设行业安全生产监督管理工作。监督管理全市建筑企业、供水、燃气、市政设施、园林等生产经营单位的安全生产；监督管理全市物业管理和房地产行业安全生产；监督实施各类建筑及其附属设施和城市市政设施等建设工程抗震设计规范；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

18、市环境保护局：负责全市环保系统安全生产管理工作；负责全市放射性废物管理；参与辐射环境事故应急处置工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

19、市市容监督管理局：做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

20、市旅游局：负责全市旅游安全管理工作；协助有关部门做好市内各类旅游景区景点、度假区、旅游宾馆、旅行社、旅游车船和特种旅游项目设施的安全管理；负责全市节假日旅游安全工作；实施旅游安全事故的救援与处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。组织直属企业贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

21、市司法局：负责组织、指导《安全生产法》等安全生产法律法规的普法教育；提供有关安全生产的法律咨询、涉讼案件的代理、辩护和其它法律服务；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作。

22、市科学技术局：负责把安全生产科技进步纳入全市科学技术发展计划，给予重点支持；负责全市科技系统安全生产管理和事故防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

23、市教育局：负责全市各级各类学校（含幼儿园、下同）的安全教育和教学、生活设施、校办企业的安全管理；指导由学校组织的校内、外各项活动的师生安全工作；配合有关部门处置有关突发事故；采取措施制止学校组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动或其它危险性劳动，制止学校将学校场地用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产储存、经营场所。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全管理机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；加强对学校实验室危险化学品的安全管理，督促做好学校重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；加强对学校校舍、食堂和参与社会公共活动的安全检查；督促做好学校师生的安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

24、市文化局：负责管理全市图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的安全工作；配合公安消防等部门做好公众聚集场所的安全管理工作；负责直属企、事业单位事故的防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责组织直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

25、市广播电视局：加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的公益性宣传教育；指导所属新闻媒体对全市安全生产进行舆论监督；负责本系统和直属企、事业单位安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

26、市卫生局：负责全市职业卫生安全监督管理工作。监督和指导生产经营单位开展职业卫生健康工作；查处危害职工卫生健康的违法行为。组织、调度全市卫生技术力量，协调县（市、区）政府和有关部门对重大突发事故实施紧急救护；负责危险化学品的毒性鉴定工作；参与各类急性中毒事故的调查处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责组织直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

27、市体育局：负责指导管理全市各类体育学校、体育俱乐部等场所安全工作；配合有关部门做好体育基地、设施建设和比赛现场的安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

28、市交通局：负责全市交通行业和县乡公路、桥梁工程建设的安全生产监督管理工作。督促指导公路、水路客货运输生产安全和民间渡口的安全生产；负责市内运输船舶和渡船的安全监管。负责直属生产和运输经营单位的安全生产管理工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对直属企业实行安全生产目标管理，督促直属企业落实各项安全生产管理措施和目标、建立安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查直属企业的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责直属企业的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属企业重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好职工的安全管理，督促企业做好职工的安全教育和安全管理工作，制订并实施安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作措施，安排好安全工作的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织本系统交通运输安全事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

29、市公路局：负责管理全市公路系统生产经营单位的安全生产工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

30、市农业局：负责管理全市农业、渔业安全生产工作。负责指导农机局对农业机械安全监理、使用管理，组织实施农机驾驶操作人员技术培训、安全教育和考核发证，参与农机事故的调查处理；负责监督管理渔业设施的安全生产工作，负责渔业抢险救助和渔业安全生产；负责直属生产经营单位的安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促所属企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

31、市林业局：负责全市林业系统生产经营单位安全生产管理及森林火灾事故调查处理。组织、协调、指导、监督全市森林防火工作，制订全市森林防火规划并组织实施；发布森林火灾信息；负责森林公园、景区、景点、设施等防火安全管理；承担市护林防火指挥部的日常工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。组织直属企业贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

32、市水务局：负责督促和指导对全市水利工程建设实施安全监理，对水利水电企业安全生产实施监督管理；组织、指导对全市水利设施、水域、河道及其岸线的安全管理;组织、协调、监督全市防汛安全工作；组织指导水库大坝的安全监管，防范决堤、垮坝事故。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属生产经营单位的安全生产工作。坚决贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统的生产经营实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决生产中存在的安全问题；负责督促本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促督促和加强所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

33、市粮食局：负责全市粮食系统安全生产管理工作；负责管理所属粮库的事故防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

34、市盐务局：负责管理全市盐业运销系统的安全生产工作；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

35、市外经贸局：指导全市外经贸行业及外商投资企业安全生产工作；制止不具备基本安全生产条件的投资企业的不安全行为。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责本系统和直属企、事业单位的安全生产管理工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

36、市招商局：指导全市市外投资企业安全生产工作；严格执行党和国家的安全生产方针和政策；制止不具备基本安全生产条件的投资企业的不安全行为。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

37、市供销社：负责全市供销合作社系统的安全生产工作；负责烟花爆等产品经营过程中安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

38、市邮政局、市电信局、吉安移动分公司、吉安联通分公司：负责管理本系统的安全生产和设备、设施安全；组织系统内安全生产事故的调查处理。市邮政局负责邮寄危险化学品的安全监督检查。有关通讯单位保障重特大事故应急救援的通讯联络。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

39、市人民银行、市农业银行、市农业发展银行、市工商银行、市建设银行、市中国银行、市农村信用联社：依照规定，协助做好矿山、危险化学品安全生产专项整治活动，不为被关闭和取缔的企业提供金融服务。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责所属单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

40、吉安人民保险公司、吉安人寿保险公司、吉安太平洋财产保险公司：依照有关规定，协助有关部门和投保方做好事故防范工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责所属单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作

41、市医药公司：负责管理全市医药系统的安全生产工作；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

42、市石油公司：负责系统内油库、加油站、车（船）队及其经营场所的安全管理和监督检查工作；负责所有经营场所安全隐患的整改治理，防范事故发生。负责全市油类安全事故的应急救援工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

43、市无线电管理处：负责指导管理全市信息产业的安全生产工作；配合有关部门查处无线电干扰，保障市内航空、水上交通等专用通信与信息设施的安全畅通。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

44、市高新技术开发区：综合监督管理本园区的安全生产工作；组织园区安全生产宣传教育；监督检查园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况；负责监督管理新建、改建、扩建工程项目实施安全设施与主体工程“三同时”工作；负责重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织实施对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处。负责园区内生产经营单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对园区的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查园区内生产经营单位安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责园区内企业的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属企业特种设备安全管理工作，督促所属企业特种设备办理注册（使用）登记证和设备的定期检验工作；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；督促企业做好职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施园区企业的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使

用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

45、市烟草专卖局：负责管理全市烟草经营单位的安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

46、吉安供电公司：管理所属企、事业单位安全生产工作；负责发供电安全和电力施工安全，保证电网安全稳定运行；做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定；对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理，落实各项安全生产管理措施和目标；建立健全本部门安全生产机构和管理制度，落实安全生产责任；督促、检查本系统、本部门的安全生产工作，定期研究和解决安全生产中存在的问题；负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作；督促所属生产经营单位改善安全生产条件；负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理；做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作，制订并实施本系统的安全教育培训计划；督促企业做好生产经营计划的安排工作，均衡组织生产，落实安全生产工作和措施，安排好安全措施工程的经费和物质；督促使用和发放劳动防护用品工作；总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹；及时如实报告职工伤亡事故，组织事故抢救、调查处理和善后工作。

四、生产经营单位法定代表人安全生产责任

生产经营单位法定代表人对本单位的安全生产全面负责，必须认真履行好下列主要责任：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6、及时如实报告生产安全事故。

五、各乡镇人民政府负责人安全生产职责由各县（市、区）人民政府参照此规定制定。各县（市、区）政府部门及直属机构单位的安全生产职责可比照此规定执行。

六、责任追究。由于安全生产责任不落实，失职、渎职造成重、特大安全事故的，依照《安全生产法》和国务院第302号令、省政府第106号令追究当地政府、部门、企事业单位领导和有关责任人员的行政责任，或者经济责任；构成玩忽职守罪或其他罪的，依法追究刑事责任。