国务院


国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令(附英文)
国务院

命令
一九五九年国务院发布《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国的基本计量制度以来，全国推广米制、改革市制、限制英制和废除旧杂制的工作，取得了显著成绩。为贯彻对外实行开放政策，对内搞活经济的方针，适应我国国民经济、文化教育事业的发展，以及推进科学技术进
步和扩大国际经济、文化交流的需要，国务院决定在采用先进的国际单位制的基础上，进一步统一我国的计量单位。经一九八四年一月二十日国务院第二十一次常务会议讨论，通过了国家计量局《关于在我国统一实行法定计量单位的请示报告》、《全面推行我国法定计量单位的意见》和《

中华人民共和国法定计量单位》。现发布命令如下：
一、我国的计量单位一律采用《中华人民共和国法定计量单位》（附后）。
二、我国目前在人民生活中采用的市制计量单位，可以延续使用到一九九0年，一九九0年底以前要完成向国家法定计量单位的过渡。农田土地面积计量单位的改革，要在调查研究的基础上制订改革方案，另行公布。
三、计量单位的改革是一项涉及到各行各业和广大人民群众的事，各地区、各部门务必充分重视，制定积极稳妥的实施计划，保证顺利完成。
四、本命令责成国家计量局负责贯彻执行。
本命令自发布之日起生效。过去颁布的有关规定，与本命令有抵触的，以本命令为准。

中华人民共和国法定计量单位
我国的法定计量单位（以下简称法定单位）包括：
（1）国际单位制的基本单位（见表1）；
（2）国际单位制的辅助单位（见表2）；
（3）国际单位制中具有专门名称的导出单位（见表3）；
（4）国家选定的非国际单位制单位（见表4）；
（5）由以上单位构成的组合形式的单位；
（6）由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位（词头见表5）。
法定单位的定义、使用方法等，由国家计量局另行规定。
表1 国际单位制的基本单位
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
量 的 名 称 ｜ 单 位 名 称 ｜ 单 位 符 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
长 度 ｜ 米 ｜ ｍ
质 量 ｜ 千克（公斤） ｜ ｋｇ
时 间 ｜ 秒 ｜ ｓ
电 流 ｜ 安［培］ ｜ Ａ
热力学温度 ｜ 开［尔文］ ｜ Ｋ
物质的量 ｜ 摩［尔］ ｜ ｍｏｌ
发光强度 ｜ 坎［德拉］ ｜ ｃｄ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表2 国际单位制的辅助单位
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
量 的 名 称 ｜ 单 位 名 称 ｜ 单 位 符 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
平 面 角 ｜ 弧 度 ｜ ｒａｄ
立 体 角 ｜ 球 面 度 ｜ ｓｒ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表3 国际单位制中具有专门名称的导出单位
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
量 的 名 称 ｜ 单位名称 ｜单位符号｜ 其它表示式例
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
频 率 ｜赫［兹］ ｜ Ｈｚ ｜ 1／ｓ
力；重力 ｜牛［顿］ ｜ Ｎ ｜ ｋｇ·ｍ／秒平方
压力，压强；应力 ｜帕［斯卡］ ｜ Ｐａ ｜ Ｎ／平方米
能量；功；热 ｜焦［耳］ ｜ Ｊ ｜ Ｎ·ｍ
功率；辐射通量 ｜瓦［特］ ｜ Ｗ ｜ Ｊ／ｓ
电荷量 ｜库［仑］ ｜ Ｃ ｜ Ａ·ｓ
电位；电压；电动势 ｜伏［特］ ｜ Ｖ ｜ Ｗ／Ａ
电 容 ｜法［拉］ ｜ Ｆ ｜ Ｃ／Ｖ
电 阻 ｜欧［姆］ ｜ Ω ｜ Ｖ／Ａ
电 导 ｜西［门子］ ｜ Ｓ ｜ Ａ／Ｖ
磁通量 ｜韦［伯］ ｜ Ｗｂ ｜ Ｖ·ｓ
磁通量密度，磁感应强度｜特［斯拉］ ｜ Ｔ ｜ Ｗｂ／平方米
电 感 ｜亨［利］ ｜ Ｈ ｜ Ｗｂ／Ａ
摄氏温度 ｜摄氏度 ｜ ℃ ｜
光通量 ｜流［明］ ｜ ｌｍ ｜ ｃｄ·ｓｒ
光照度 ｜勒［克斯］ ｜ ｌｘ ｜ ｌｍ／平方米
放射性活度 ｜贝可［勒尔］｜ Ｂｑ ｜ 1／ｓ
吸收剂量 ｜戈［瑞］ ｜ Ｇｙ ｜ Ｊ／ｋｇ
剂量当量 ｜希［沃特］ ｜ Ｓｖ ｜ Ｊ／ｋｇ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表4 国家选定的非国际单位制单位
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
量 的 名 称｜ 单 位 名 称 ｜ 单位符号 ｜ 换算关系和说明
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 分 ｜ ｍｉｎ ｜1 ｍｉｎ＝60ｓ
时 间 ｜ ［小］时 ｜ ｈ ｜1 ｈ＝60ｍｉｎ＝3600ｓ
｜ 天（日） ｜ ｄ ｜1 ｄ＝24ｈ＝86400ｓ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ［角］秒 ｜（＂） ｜1＂＝（π／648000）ｒａｄ
平 面 角 ｜ ｜ ｜ （π为圆周率）
｜ ［角］分 ｜（＇） ｜1＇＝60＂＝π／10800）ｒａｄ
｜ 度 ｜（°） ｜1°＝60＇＝（π／180）ｒａｄ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
旋转速度 ｜ 转每分 ｜ｒ／ｍｉｎ ｜1ｒ／ｍｉｎ＝（1／60）／ｓ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
长 度 ｜ 海 里 ｜ｎ ｍｉｌｅ｜1ｎ ｍｉｌｅ＝1852ｍ
｜ ｜ ｜（只用于航程）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 节 ｜ ｋｎ ｜1ｋｎ＝1ｎ ｍｉｌｅ／ｈ
速 度 ｜ ｜ ｜＝（1852／3600）ｍ／ｓ
｜ ｜ ｜（只用于航行）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
质 量 ｜ 吨 ｜ ｔ ｜1ｔ＝1000ｋｇ
｜ 原子质量单位 ｜ ｕ ｜1ｕ≈1.6605655×10的-27次方 ｋｇ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
体 积 ｜ 升 ｜ Ｌ，（ｌ）｜1Ｌ＝1立方分米＝1／1000立方米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
能 ｜ 电子伏 ｜ ｅＶ ｜1ｅＶ≈1.6021892×10的-13次方J
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
级 差 ｜ 分 贝 ｜ ｄＢ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
线 密 度 ｜ 特［克斯］ ｜ ｔｅｘ ｜1ｔｅｘ＝1ｇ／ｋｍ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表5 用于构成十进倍数和分数单位的词头
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
所表示的因数 ｜ 词头名称 ｜ 词头符号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
10的18次方 ｜艾［可萨］ ｜ Ｅ
10的15次方 ｜拍［它］ ｜ Ｐ
10的12次方 ｜太［拉］ ｜ Ｔ
10的 9次方 ｜吉［咖］ ｜ Ｇ
10的 6次方 ｜ 兆 ｜ Ｍ
10的 3次方 ｜ 千 ｜ ｋ
10的 2次方 ｜ 百 ｜ ｈ
10的 1次方 ｜ 十 ｜ ｄａ
10的-1次方 ｜ 分 ｜ ｄ
10的-2次方 ｜ 厘 ｜ ｃ
10的-3次方 ｜ 毫 ｜ ｍ
10的-6次方 ｜ 微 ｜ μ
10的-9次方 ｜纳［诺］ ｜ ｎ
10的-12次方 ｜皮［可］ ｜ ｐ
10的-15次方 ｜飞［母托］ ｜ ｆ
10的-18次方 ｜阿［托］ ｜ ａ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1、周、月、年（年的符号为ａ），为一般常用时间单位。
2、［ ］内的字，是在不致混淆的情况下，可以省略的字。
3、（ ）内的字为前者的同义语。
4、角度单位度分秒的符号不处于数字后时，用括弧。
5、升的符号中，小写字母1为备用符号。
6、ｒ为“转”的符号。
7、人民生活和贸易中，质量习惯称为重量。
8、公里为千米的俗称，符号为ｋｍ。
9、10的四次方称为万，10的八次方称为亿，10的十二次方称为万亿，这类
数词的使用不受词头名称的影响，但不应与词头混淆。
(附英文)

DECREE OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE USE OF UNIFORM LEGALMEASURES IN THE COUNTRY

Important Notice: (注意事项)

英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)

DECREE OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE USE OF UNIFORM LEGAL
MEASURES IN THE COUNTRY
(Issued on February 27, 1984)
Since the State Council issued the Decree Concerning the Unification of
the System of Measurement in 1959, which stipulates that the metric system
is the basic system of measurement in the country, remarkable achievements
have been made in promoting the metric system, reforming the Chinese
market system, restricting the British system and abolishing the old and
mixed systems in China. In order to implement the policy of opening up to
the outside world and invigorating the economy at home, meet the needs of
developing the national economy and cultural and educational undertakings,
promote the advancement of science and technology and broaden
international economic and cultural exchanges, the State Council has
decided to further unify the measures of the country on the basis of
adopting the advanced international system of measurement. The 21st
Executive Meeting of the State Council held on January 20, 1984 discussed
and approved the following documents submitted by the State Measurement
Bureau: the Report Concerning the Use of Uniform Legal Measures in the
Country, the Suggestion Concerning the full Application of the Country's
Legal Measures, and the Legal Measures of the People's Republic of China.
The Decree is hereby issued:

I. The Legal Measures of the People's Republic of China (see the Appendix)
shall be adopted in any measurement in our country.
II. The Chinese market system of measures currently in use in daily
commercial activities may remain applicable till the end of 1990, before
which the transition to the national legal measures must be completed. As
for the reform of farmland measures, a reform plan shall be drawn up and
promulgated separately on the basis of investigation and study.
III. The reform of measures is a matter which concerns all walks of life
and broad masses of people. Leading cadres in the various localities and
departments must pay adequate attention to it and formulate vigorous and
reliable plans of implementation so as to ensure its successful
completion.
IV. The State Measurement Bureau shall be vested by this Decree with the
responsibility of the implementation thereof.
This Decree shall go into effect from the date of issuance. If any
previous provisions come into conflict with this Decree, this Decree shall
prevail.
THE LEGAL MEASURES OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
The legal measures of the country (hereinafter referred to as the legal
measures) include:
(1) basic units of the international system of measurement (see Table 1);
(2) auxiliary units to the international system of measurement (see Table
2);
(3) units derived from the ones with special names in the international
system of measurement (see Table 3);
(4) units of non-international system of measurement chosen by the State
(see Table 4);
(5) units formed by combining the above units;
(6) units formed by the symbols (see Table 5) and the above units
multiplied or divided by 10.
The definitions, uses, etc. of the legal measures shall be stipulated
separately by the State Measurement Bureau.
Table 1 Basic Units of the International System of Measurement.

|============================|===================|===============|
|Name of Measure | Name of Unit | Unit Symbol |
|============================|===================|===============|
|Length | Metre | m |
|Mass | Kilogram (kilo) | kg |
|Time | Second | s |
|Electric Current | Ampere | A |
|Thermodynamic Temperature | Kelvin Degrees | K |
|Quantity of Matter | Gram-molecule | mol |
|Luminance Brightness | Candle | cd |
|============================|===================|===============|

Table 2 Auxiliary Units of the International System of Measurement
|===========================|===================|================|
|Name of Measure | Name of Unit | Unit Symbol |
|===========================|===================|================|
|Plane Angle | Radian | rad |
|Solid angle | Steradian | sr |
|===========================|===================|================|
Table 3 Units Derived from the Ones with Special Names in the
International System of Measurement

|======================|===============|============|==============|
|Name of Measure | Name of Unit | Unit Symbol|Other Formulas|
|======================|===============|============|==============|
|Frequency | Hertz | Hz | 1/S |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Force, Gravity | Newton | N | Kg.m/(s*s) |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Presure, Stress | Pascal | Pa | N/(m*m) |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Energy; Work; Heat | Joule | J | N*m |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Power; Radiant Flux | Watt | W | J/s |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Electric Charge | Coulomb | C | A*s |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Electric Potential; | | | |
|Voltage; | Volt | V | W/A |
|Electromotive force | | | |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Capacitance | Farad | F | C/V |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Resistance | Ohm | j | V/A |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Conductance | Siemens | S | A/V |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Magnetic Flux | Weber | Wb | V*s |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
| | | | |
|Magnetic flux Density.| Tesla | T | Wb/(m*m) |
| Magnetic Induction | | | |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Inductance | Henry | H | Wb/A |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Centigrade Temperature| Degree | xC | |
| | (Centrgrade) | | |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Luminous Flux | Lumen | lm | cd*sr |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Illumination | Lux | lx | lm/(m*m) |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Radioactive Activity | Becquerel | Bq | 1/s |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Absorption Dosage | Gray | Gy | J/Kg |
|----------------------|---------------|------------|--------------|
|Dose Equivalent | Sievert | Sv | J/Kg |
|======================|===============|============|==============|

Table 4 Units of Non-International System of Measurement
|=================|==============|=============|==============================|
|Name of Measure |Name of Unit |Unit Symbol |Conversion/Explanation |
|=================|==============|=============|==============================|
|Time |Minute |min |1min=60s |
| |Hour | h |1h = 60min = 3,600s |
| |Day | d |1d = 24h = 1,440min = 86,400s |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Plane Angle |Second |(") |1" = (c/648,000) rad |
| |minute |(') |1'= 60" = (c /10,800) rad |
| |Degree |(x) |1 = 60' = (c /180) rad |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Revolving Speed |Round per | | |
| |Minute |r/min |1r/min = (1/60)/second |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Length |Nautical Mile |n mile |1 n mile = 1852m |
| | | |(only used for voyages) |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Speed |Knot |Kn |1 kn = 1 n mile/h = |
| | | |(1852/3600) m/s |
| | | |(only used for voyages) |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Mass |Ton |t |1 t = 1,000 Kg |
| |Atomic | | |
| |Weight Unit |u |1 u w 1.6605655 * 10 exp-27 |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Volum |Litre |L, (l) |1 L = 1/1000 (m*m*m) =1dm
3 |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Energy |Electron- | | |
| |volt |eV |1 eV w 1.6021892 * exp -19 J |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Differential |Decibel |dB | |
|-----------------|--------------|-------------|------------------------------|
|Line Density |tex |tex |1 tex = 1 g/Km |
|=================|==============|=============|==============================|

Table 5 Special Terms and Symbols of the Multiples and Fractions of 10
|============|=================|=========|
| Factor |Special Terms in | Symbol |
| | Chinese | |
|============|=================|=========|
| 10 exp 18 | 艾[可萨] | E |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 15 | 拒[它] | P |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 12 | 太[拉] | T |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 9 | 吉[咖] | G |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 6 | 兆 | M |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 3 | 千 | k |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 2 | 百 | h |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp 1 | 十 | da |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -1 | 分 | d |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -2 | 厘 | c |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -3 | 毫 | m |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -6 | 微 | f |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -9 | 纳[诺] | n |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -12 | 皮[可] | p |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -15 | 飞[母托] | f |
|------------|-----------------|---------|
| 10 exp -18 | 阿[托] | a |
|============|=================|=========|

N.B.
1. "Week", "month", and "year" (the symbol for "year" is "a")
are units of time in common use.
2. The word in the bracket[] can be omitted when the omission
is not liable to cause confusion.
3. The word in the parenthesis ( ) are synonyms for the words
immediately before them.
4. The symbols for angle units (degree, miniute and second) are
put into parentheses when they are not preceded by numerals.
5. In the symbol for the litre, the small letter "l" is an
alternate synbol.
6. "r" is the symbol for "revolving".
7. "Mass" is commonly called "weight" in people's daily life and
trade.
8. "Gong li" is a popular name for "kilometre" and its symbol
is "km".
9. 10 exp 4,
10 exp 8 and
10 exp 12
are respectively called "wan", "yi", and "wan yi" in Chinese.
The use of such numerals is not affected by the special terms
listed in Table 5, but they should not be mixed up with the
special terms.



1984年2月27日
国家版权局


著作权行政处罚实施办法
国家版权局



第一条 为规范著作权行政管理部门行政处罚的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和保障著作权行政管理秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国著作权法》和其他有关著作权行政管理的法律、行政法规，制定本办法。
第二条 国务院著作权行政管理部门（以下称“国家版权局”）和地方人民政府的著作权行政管理部门（以下称“地方著作权行政管理部门”）负责对《中华人民共和国著作权法》和其他法律、行政法规以及国家版权局依职权制定的规章中规定的与著作权有关的违法行为，依本办法实
施行政处罚。
第三条 本办法所称的违法行为是指：
（一）《中华人民共和国著作权法》第四十六条规定的侵权行为；
（二）《计算机软件保护条例》第三十条规定的侵权行为；
（三）《音像制品管理条例》第三十六条规定的侵权行为；
（四）其他法律、行政法规以及国家版权局依职权制定的规章中规定的与著作权有关的违法行为。
第四条 著作权行政管理部门对本办法第三条（一）、（二）和（三）所指的违法行为可视情节予以下列种类的行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停止制作和发行侵权复制品；
（四）没收违法所得、没收侵权复制品及制作设备；
（五）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
罚款数额应当根据《中华人民共和国著作权法实施条例》第五十一条的规定确定。
第五条 著作权行政管理部门对本办法第三条（四）所指的违法行为可视情节予以下列种类的行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款500至3万元。其中，对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以3万元以下的罚款，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。
第六条 国家版权局负责查处：
（一）在全国有重大影响的违法行为；
（二）认为应当由其查处的违法行为。
第七条 地方著作权行政管理部门负责查处本地区发生的违法行为。
第八条 两个或者两个以上地方著作权行政管理部门对同一违法行为都具有管辖权的，由先立案的著作权行政管理部门负责查处。
地方著作权行政管理部门因管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级著作权行政管理部门指定管辖。
上级著作权行政管理部门在必要的时候，可以处理下级著作权行政管理部门管辖的案件；下级著作权行政管理部门认为其管辖的案件案情重大、复杂，需要由上级著作权行政管理部门处理的，可以报请上一级著作权行政管理部门处理。
第九条 对当事人的同一违法行为，其他行政机关已经予以罚款行政处罚的，著作权行政管理部门不得再予以罚款，但仍可视具体情况予以本办法第四条、第五条所规定的其他种类的行政处罚。
第十条 著作权行政管理部门对其查处的违法行为，根据我国刑法或者其他有关刑事法律的规定构成犯罪的，应当移交司法部门处理。
第十一条 著作权行政管理部门对违法行为予以行政处罚的时效为两年，该时效从违法行为终了之日起计算。
第十二条 著作权行政执法人员对于违法事实确凿并有法定依据的违法行为，可以对违法人当场作出警告，或者对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚。
著作权行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条规定的要求进行。
对于当场作出的行政处罚决定，有下列情形的，著作权执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予20元以下的罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。
第十三条 除本办法第十二条规定的可以当场作出行政处罚的外，著作权行政管理部门认为公民、法人或者其他组织的行为依法应当予以行政处罚的，均适用《中华人民共和国行政处罚法》规定的一般程序。
对本办法第三条所指的违法行为，著作权行政管理部门可以自行决定立案查处，也可依被侵权人、利害关系人或者其他知情人的申请或者举报决定立案查处。
第十四条 对本办法第三条（一）、（二）和（三）所指的违法行为，当事人申请立案查处的，著作权行政管理部门可要求有关当事人提交书面申请书。申请书中应当包括下列事项或者文件：
（一）当事人的姓名、职业和住所，法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务；
（二）权利证明文件或者被侵权的作品或者制品的样品；
（三）要求进行处罚及赔偿的事实和根据；
（四）根据和证据来源，证人姓名和住所。
当事人委托代理人代为申请的，应当出具书面委托书。
第十五条 著作权行政管理部门应当在收到申请书之日起15日内决定是否受理，并通知申请人。对不予受理的，应当书面通知申请人并告知理由。
立案和开始进行调查，应当经著作权行政管理部门负责人批准。
第十六条 著作权行政管理部门应当指定两个或者两个以上的执法人员具体承办案件。
承办案件的执法人员与案件有利害关系的，应当自行回避；没有回避的，当事人可以申请其回避。执法人员的回避，由著作权行政管理部门的行政负责人批准；行政负责人的回避由上级主管部门批准。
第十七条 经著作权行政管理部门的行政负责人批准，必要时，执法人员可以采取以下手段收集证据：
1．查阅、复制与涉嫌侵权行为有关的文件档案、帐簿和其他书面材料；
2．对涉嫌侵权复制品进行抽样取证；
3．对涉嫌侵权复制品进行登记保存。
检查人员在检查过程中应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
第十八条 著作权行政管理部门在查处案件中，可以委托其他著作权行政管理部门代为调查，受委托的著作权行政管理部门应当积极予以协助。
第十九条 著作权行政管理部门在查处案件中，可以聘请专业人员对专业性的问题进行鉴定。
第二十条 调查终结后，案件承办人员应当向所在部门提出《著作权行政处罚意见书》，详细说明构成违法的事实、应当给予的行政处罚及其理由和依据，附上全部证据材料。著作权行政管理部门负责人应当进行认真审查，提出著作权行政处罚决定意见。
著作权行政管理部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和依法享有的其他权利。
第二十一条 当事人要求陈述、申辩的，应当在被告知后3日内向著作权行政管理部门提出陈述和申辩意见及相应的事实、理由和证据。著作权行政管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
经过复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，著作权行政管理部门应当采纳，并应当根据新的事实、理由和证据，作出行政处罚决定。当事人提出的事实、理由和证据不能成立，或者当事人在3日内未提出陈述和申辩意见的，著作权行政管理部门应当根据调查的结果及时作出
行政处罚决定。
著作权行政管理部门不得因当事人的申辩加重处罚。
第二十二条 著作权行政处罚决定由著作权行政管理部门负责人根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定作出。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，著作权行政管理部门负责人应当集体讨论决定。
第二十三条 国家版权局在决定作出对个人10万元、对单位20万元以上罚款和其他法律、行政法规规定应当听证的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的，应当根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定的程序，组织听证。
第二十四条 对于本办法第三条（一）、（二）所规定的违法行为，著作权行政管理部门在行使行政处罚权时，还可以应权利人的要求责令侵权人赔偿其损失。损失应当包括因侵权造成的直接损失和权利人因调查、制止侵权行为而支出的合理费用。
第二十五条 著作权行政管理部门作出行政处罚决定的，应当根据国家版权局制作的行政处罚决定书样本格式制作行政处罚决定书。
第二十六条 著作权行政管理部门应当在作出行政处罚决定书后依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第二十七条 当事人对行政处罚不服的，有权依法提起行政诉讼。当事人提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
第二十八条 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，著作权行政管理部门可以每日按罚款额的3％加处罚款。
当事人自收到行政处罚决定书之日起的3个月内不履行行政处罚决定又不起诉的，著作权行政管理部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 除本办法第十二条第三款的规定外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。
在国务院颁布罚、缴分离的实施办法前，罚款由作出处罚决定的著作权行政管理部门代为收缴。
第三十条 对依法认定的侵权复制品，著作权行政管理部门可以予以销毁。
第三十一条 国家版权局作出的行政处罚决定，由地方著作权行政管理部门代为执行。
第三十二条 著作权行政管理部门应当建立行政处罚统计制度，每半年向上一级著作权行政管理部门提交一次著作权行政处罚统计报告。
第三十三条 著作权行政管理部门及其执法人员违法实施行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定承担相应的法律责任。
第三十四条 本办法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》。
第三十五条 本办法由国家版权局负责解释。
第三十六条 本办法自1997年2月1日起实施。在此之前发布的有关文件，凡与本办法抵触的，按本办法执行。



1997年1月28日