劳动人事部


劳动人事部关于贯彻执行《炉窑护目镜和面罩》国家标准的通知

1984年3月19日，劳动人事部

我部委托冶金部安全技术研究所起草的《炉窑护目镜和面罩》国家标准草案，业经国家标准局以国标发〔1983〕556号文批准为国家标准，编号和名称为：ＧＢ4015--83《炉窑护目镜和面罩》，自1984年10月1日起实施。标准文本由技术标准出版社出版。为了贯彻《炉窑护目镜和面罩》国家标准，特作如下通知：
一、由武汉劳动防护品产品质量监督检验中心站根据本标准进行产品质量监督检验工作。请武汉中心站提前做好监督检验准备工作，并召开生产单位产品质量监督检验工作会议，制定监督检验实施细则，以保证标准按期实施。
二、生产炉窑护目镜和面罩的单位，必须严格按照本标准组织生产，并向武汉劳动防护品产品质量监督检验中心站申请《产品合格证书》和《产品检验证》。
三、商业经销单位收购、销售的炉窑护目镜和面罩，要符合国家标准，并附有检验机构的《产品检验证》。
四、自1984年10月1日以后，各使用单位应购置符合国家标准的炉窑护目镜和面罩，并建立炉窑护目镜和面罩定期检查和失效报废制度。
五、各级劳动部门、各级企业主管部门，应当采取有力措施，督促各有关单位贯彻执行上述标准。

附：炉窑护目镜和面罩 Ｔｈｅ ｇｏｇｇｌｅｓ ａｎｄ ｈｅｌｍｅｔｆｏｒ ｆｕｒｎａｃｅ ｏｐｅｒａｔｏｒｓ 中华人民共和国国家标准ＧＢ 4015--83（国家标准局1983年发布 1984年10月1日起实施）
本标准适用于在炉窑前作业时，为预防红外线眼伤戴用的护目镜和面罩。
1．品种
1．1 护目镜：普通型、前挂型、防侧光型
1．2 眼罩
1．3 防护面罩
2．技术要求
2．1 对滤光片的技术要求
2．1．1 滤光片的颜色应为暗混合补色，不得呈鲜明的单色。
2．1．2 遮光号按下列公式划分：
7 1
Ｓ＝1＋------ｌｏｇ------
3 τ
式中：Ｓ——遮光号；
τ——可见光透过率。
2．1．3 各种遮光号的滤光片，其透过率要符合表1要求。各种遮光号的滤光片，在313ｎｍ波段的最大透过率不得大于0．1％；在210～313ｎｍ波段范围内，透过率不得超过313ｎｍ波段所允许的值。
------------------------------------------------
| 可见光透过率（％） |
遮光号 |------------------------------|
| 最 大 | 最 小 |
--------------|--------------|--------------|
1．2 |100 |74．4 |
--------------|--------------|--------------|
1．4 | 74．4 |58．1 |
--------------|--------------|--------------|
1．7 | 58．1 |43．2 |
--------------|--------------|--------------|
2 | 43．2 |29．1 |
--------------|--------------|--------------|
2．5 | 29．1 |17．8 |
--------------|--------------|--------------|
3 | 17．8 | 8．5 |
--------------|--------------|--------------|
4 | 8．5 | 3．2 |
--------------|--------------|--------------|
5 | 3．2 | 1．2 |
--------------|--------------|--------------|
6 | 1．2 | 0．44 |
--------------|--------------|--------------|
7 | 0．44 | 0．16 |
--------------|--------------|--------------|
8 | 0．16 | 0．061 |
--------------|--------------|--------------|
9 | 0．061| 0．023 |
--------------|--------------|--------------|
10 | 0．023| 0．0085|
------------------------------------------------
------------------------------------------------
红外线平均透过率（％）
------------------------------------------------
780～1300ｎｍ|1300～2000ｎｍ
--------------------|--------------------------
37 | 37
--------------------|--------------------------
33 | 33
--------------------|--------------------------
26 | 26
--------------------|--------------------------
21 | 13
--------------------|--------------------------
15 | 9．6
--------------------|--------------------------
12 | 8．5
--------------------|--------------------------
6．4 | 5．4
--------------------|--------------------------
3．2 | 3．2
--------------------|--------------------------
1．7 | 1．9
--------------------|--------------------------
0．81 | 1．2
--------------------|--------------------------
0．43 | 0．68
--------------------|--------------------------
0．20 | 0．39
--------------------|--------------------------
0．10 | 0．25
------------------------------------------------
2．1．4 屈光度。
不得大于--0．125Ｄ。
2．1．5 平行度。
1
不得大于--棱镜度
6
2．1．6 强度性能。
在有可能发生眼外伤的场所，滤光片应能承受45克钢球从1．3米高处自由落下的冲出；用在其他场所，滤光片应能承受16克钢球从0．6米高处自由落下的冲击。
2．1．7 耐热性能。
经过耐热性能试验后，不得破裂或变形。
2．1．8 表面质量。
在滤光片的中心部位不允许有可见的气泡、灰点、杂质、擦痕、条纹；在滤光片的四周不允许有影响视力的缺陷；一副眼镜的两个滤光片之间，不允许有明显的色度差异。
2．2 对配件的技术要求
2．2．1 各种配件应不易脱落和破损，并易于更换。配件表面必须平整光滑，边角处不得呈现易于刺伤皮肤的锐角。
2．2．2 金属材料经过耐腐蚀性检验后，用肉眼观察不得有腐蚀痕迹。
2．2．3 塑料材料应有耐热性能，经过耐热检验后，不允许有变形或干裂现象。
2．2．4 塑料材料应当有耐燃性能，燃烧速度不得大于1毫米／秒。
2．3 对眼护具的结构要求
2．3．1 眼罩或眼镜须能将眼眶部位盖住，并要有通气结构。眼罩的边缘要光滑、有弹性。
2．3．2 面罩佩戴时要稳固、舒适，窗口不得小于105×50毫米。
2．3．3 滤光片应与眼睑部保持一定距离，不得使滤光片接触到睫毛。
3．检验方法
3．1 光学检验方法
3．1．1 颜色测试。
按照ＧＢ3609．3--83第5章的规定测试。
3．1．2 遮光号测试。
按照ＧＢ3609．3--83第2章的规定测试。
3．1．3 透过率测试。
按照ＧＢ3609．3--83第1章的规定测试。
3．1．4 屈光度测试。
利用测屈光度的查片机进行测试，仪器精度要求0．06Ｄ。
3．1．5 平行度测试。
按照ＧＢ3609．3--83第3章的规定测试。
3．1．6 表面质量的检测。
在60瓦白炽灯光下，使眼和滤光片、滤光片和灯之间的距离，各保持30厘米，用肉眼来检查。以滤光片的最大弦的中点为圆心，在半径15毫米的圆面积内，为滤光片的中心部位，以及其边缘部分。对面罩上的滤光片按眼镜滤光片的相应部位检测。
3．2 非光学检验方法
3．2．1 滤光片耐热性测试。
按照ＧＢ3609．3--83第1章的规定测试。
3．2．2 滤光片强度性能测试。
在外径为32毫米，内径为25毫米的钢制圆管上，放置垫厚3毫米邵氏硬度为40±2的橡胶垫圈，其内径与圆管相同，然后将样品放在橡胶垫圈上（球面滤光片的凸面应向上）进行冲击。
3．2．3 金属配件耐腐蚀性测试。
按照ＧＢ3609．2--83第3章的规定测试。
3．2．4 塑料配件耐热性测试。
将样品置于67℃±2℃的恒温箱中烘烤30分钟，取出后放在室温冷却。
3．2．5 塑料配件耐燃性测试。
将眼镜框架（量好其长度）或取自面罩最薄部位的样品（150毫米×13毫米）之一端夹紧，使其处于与水平方向成45度角的状态，然后用酒精灯点燃另一端，测定火焰蔓延到中心位置的时间，算出其燃烧速度。样品数为3个，取其平均燃烧速度。
4．检验规则
4．1 产品必须经国家指定的技术部门检验。符合本标准并获得合格证书后方可生产、销售。
4．2 产品由生产厂按本标准检验合格后方可出厂，并须附有产品合格证和检验证。
4．3 每1000副产品为一批，生产厂必须按本标准规定，按批进行抽检，抽检数量如下：
ａ．表面质量和颜色按2％抽检，允许不合格率为抽检样品量的5％；如果不合格率超过5％，则允许重新抽样复检一次，若不合格率仍超过5％，则此批产品为不合格。
ｂ．透过率、屈光度、平行度、遮光号等按2％抽检，其他性能指标按0．3％抽检。如果有一副一项性能指标不合格，则允许重新加倍抽样复检一次，若仍有一副一项不合格，则此批产品为不合格。
5．包装、标志，贮存、运输和使用
5．1 产品应有包装，并应附有产品检验证、合格证及使用说明书。包装箱要印明下列标志：
ａ．生产厂名称及商标；
ｂ．产品名称；
ｃ．型号；
ｄ．数量；
ｅ．生产日期；
ｆ．遮光号；
ｇ．合格证书编号。
5．2 产品运输和贮存中，禁止与酸、碱及其他有毒物质放在一起。产品应保持清洁，不得受压、受热、受潮和阳光照射。
5．3 根据热源种类、温度等因素，推荐使用滤光片遮光号如表2。
表2
------------------------------------------------------------------------------
| 适 用 范 围
遮 光 号 |--------------------------------------------------
| 热源平均温度℃ | 热源种类
--------------------------|----------------------------|--------------------
1．2 | 1050 |
--------------------------|----------------------------|
1．4 | 1070 |
--------------------------|----------------------------|
1．7 | 1090 | 高 炉
--------------------------|----------------------------|
2．0 | 1110 | 加热炉
--------------------------|----------------------------|
2．5 | 1140 | 烧结炉
--------------------------|----------------------------|
3 | 1210 | 转 炉
--------------------------|----------------------------|
4 | 1290 | 平 炉
--------------------------|----------------------------|
5 | 1390 |
--------------------------|----------------------------|--------------------
6 | 1500 |
--------------------------|----------------------------|
7 | 1650 |
--------------------------|----------------------------|
8 | 1800 | 电 炉
--------------------------|----------------------------|
9 | 2000 |
--------------------------|----------------------------|
10 | 2150 |
------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
附加说明：
本标准由国家劳动人事部提出。
本标准由冶金部安全技术研究所、湖南冶金防护防治研究所、湖南省工矿民族贸易公司负责起草。


上海市人民政府


上海市人民政府关于批转市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》的通知



沪府发〔2008〕34号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

　　市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》已经2008年6月30日市政府第12次常务会议通过，现转发给你们，请按照执行。

上海市人民政府
二○○八年九月五日

上海市海域使用金征收管理办法

　　第一条为规范本市海域使用金的征收与管理，维护国家海域所有者权益和海域使用权人的合法权益，促进海域合理开发和可持续利用，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《上海市海域使用管理办法》和财政部、国家海洋局制定下发的《海洋使用金减免使用管理办法》（财综〔2006〕24号）、《关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号），制定本办法。
　　第二条海域属国家所有，实行有偿使用制度。凡在我市管辖海域范围内从事生产经营活动的单位和个人，必须按照本办法的规定缴纳海域使用金，领取海域使用权证书，取得海域使用权。国家另有规定的除外。
　　第三条海域使用金包括海域出让金、海域转让金。
　　海域出让金，是指国家将海域使用权在一定时限内出让给使用者，并由使用者按规定向国家缴纳的资金。
　　海域转让金，是指海域使用权人转让海域使用权时，由转让人按转让海域使用权所得增值额的一定比例向国家缴纳的资金。
　　第四条以申请审批方式出让海域使用权的用海项目，海域使用金按照规定的用海类型、海域等别以及相应的海域使用金标准计算征收。不同用海类型、海域等别的海域使用金征收标准详见附件1。
　　按照农业用海标准征收海域使用金的用海项目，在尚未换发国有土地使用证前改变农业用途的，按建设填海造地用海征收标准补缴海域使用金。海域类型界定表详见附件2。
　　第五条为提高海域资源配置效率，除国家重点建设项目用海、国防建设项目用海、海洋保护区、有争议的海域、涉及公共利益的海域以及法律法规规定的其他用海情形以外，在同一海域具有两个以上意向用海的单位或个人的，应依法采取招标、拍卖方式出让海域使用权。
　　以招标、拍卖方式出让海域使用权的项目用海，海域使用金征收金额即为招标、拍卖的成交价。
　　由市海洋局会同市财政局、市发展改革委和市建设交通委等部门制定海域使用权招标、拍卖方案时，其招标、拍卖的单价不得低于同用海类型、同海域等别的海域使用金征收标准。
　　第六条海域使用权发生转让，转让人应在办理海域使用权转移登记前，按照转让海域的增值额的40%缴纳海域使用金。
　　转让海域的增值额，是指海域转让价款扣除海域转让者受让该海域时支付的全部价款和该海域设施重置费后的余额。转让海域使用权的海域设施重置费，需经有资质的资产评估机构评估。
　　第七条填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海，实行一次性计征海域使用金；其他项目用海，按照使用年限按年度计征海域使用金。
　　凡属一次性计征海域使用金的，应在办理海域使用权初始登记前一次性缴清。如用海单位和个人一次性缴纳有困难的，经市海洋局批准后，可以采取分期缴纳方式，但首期缴纳不得低于总额的40%，最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过项目用海的施工期限。
　　凡属按年计征海域使用金的，第一年应在办理海域使用权初始登记前，缴纳本年度的海域使用金；自第二年起，应于每年6月底前缴纳本年度的海域使用金。
　　第八条对使用年限不足一年的，按照下列规定计征海域使用金：
　　（一）使用海域在3个月以内（含3个月）的经营性临时用海，按照年征收标准的25%一次性计征；
　　（二）使用海域超过3个月且在6个月以内（含6个月）的用海，按照年征收标准的50%一次性计征海域使用金；
　　（三）使用海域超过6个月且在1年以内的（含1年），按年征收标准一次性计征海域使用金。
　　第九条下列用海项目，依法免缴海域使用金：
　　（一）军事用海。
　　（二）用于政府行政管理目的公务船舶专用码头用海，包括公安边防、海关、交通港航公安、海事、海监、出入境检验检疫、环境监测、渔政、渔监等公务船舶专用码头用海。
　　（三）航道、避风（避难）锚地、航标、由政府还贷的跨海桥梁及海底隧道等非经营交通基础设施用海。
　　（四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞、渔港等非经营性公益事业用海。
　　第十条除法定免缴海域使用金的项目外，对下列各类经营性用海，经批准可在一定期限内减缴或免缴海域使用金：
　　（一）除避风（避难）以外的其他锚地、出入海通道等公用设施用海。
　　（二）列入国家发展改革委公布的国家重点建设项目名单的项目用海。
　　（三）遭受自然灾害或意外事故，经核实经济损失达正常收益60%以上的养殖用海。
　　（四）专业渔民养殖用海，可按每户不超过30亩的用海面积，免征海域使用金。专业渔民是指户籍属于专业渔业乡（镇）、村、组，没有土地或人均取得农村土地承包经营权的土地不足0.1亩，长期从事渔业生产活动，渔业纯收入占家庭纯收入总额的60%以上的渔民。
　　第十一条符合本办法第九条和第十条规定情形的项目用海，申请人应当在收到《项目用海批复通知书》之日起30日内，按照下列规定提出减免海域使用金的书面申请：
　　（一）减免国务院审批项目用海应缴的海域使用金，分别向财政部和国家海洋局提出书面申请。
　　（二）减免本市审批项目用海应缴的海域使用金，申请人分别向市财政局和市海洋局提出书面申请。市财政局和市海洋局自受理海域使用金减免申请书后30日内，由市海洋局对申请减免海域使用金的合法性提出初审意见，经市财政局审核同意后，市财政局会同市海洋局以书面形式联合批复申请人。
　　海域使用金减免申请书应提出减免理由、减免金额、减免期限，并提供能够证明项目用海性质的相关证明材料等内容。
　　第十二条本市审批的项目用海，除符合本办法第九条法定免缴海域使用金的项目用海和养殖用海项目外，凡涉及减免应缴中央国库的海域使用金的，由市财政局和市海洋局在批复申请人前，联合报财政部和国家海洋局审批。
　　本市减免海域使用金的上限，为缴入本市国库的海域使用金。
　　第十三条对符合本办法第九条法定免缴海域使用金取得的海域使用权，禁止擅自转让，也不得用于经营或变相经营。
　　第十四条对符合本办法第十条经批准减缴或免缴海域使用金取得的海域使用权，发生转让海域使用权或者经批准改变海域用途或者用海性质的，海域受让人或者海域使用权人应按照本办法规定，重新履行海域使用金减免申请和报批手续。
　　第十五条海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
　　海域使用金实行“收缴分离”，收缴方式参照《上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法》（沪财库〔2004〕29号）。征收海域使用金时，市海洋局开具《上海市非税收入缴款书》交用海单位或个人，直接通过银行划缴海域使用金。《上海市非税收入缴款书》样张详见附件3。
　　第十六条除本市征收的养殖项目用海的海域使用金全额缴入市级国库外，征收的其他项目用海的海域使用金30%缴入中央国库，70%缴入市级国库。
　　按照《2007年政府收支分类科目》，上缴中央国库海域使用金的预算科目为“中央海域使用金收入”，科目编码为：103070101，上缴市级国库海域使用金的预算科目为“地方海域使用金收入”，科目编码为：103070102。
　　第十七条按照国家统一规定的海域使用金收入统计口径和报表，市海洋局、市财政局于每年3月20日前，将上一年海域有偿使用统计报表分别报送财政部、国家海洋局，并同时抄送财政部驻上海财政监察专员办事处。
　　第十八条海域使用者不按期缴纳海域使用金的，由市海洋局责令限期缴纳，并自逾期之日起，每日加收应缴纳海域使用金总额1‰的滞纳金。滞纳金随同海域使用金一并缴入相应级次的国库。
　　第十九条本办法由市财政局和市海洋局按照各自的职责负责解释。
　　第二十条本办法自发布之日起施行。其中对由国家统一制定海域使用金征收标准的用海自2007年3月1日起执行本办法。

上海市财政局
上海市海洋局
二○○八年八月八日

附件1：

上海市海域使用金征收标准


单位：万元/公顷

等别

用海类型
一等
二等
三等
征收方式

填海造地用海
建设填海造地用海
180
135
105




一次性征收

*农业填海造地用海
2.25

废弃物处置填海造地用海
195
150
120

构筑物用海
非透水构筑物用海
150
120
90

跨海桥梁、海底隧道等用海
11.25

透水构筑物用海
3
2.55
2.1











按年度征收

围海用海
港池、蓄水等用海
0.75
0.6
0.45

*围海养殖用海
0.075

开放式用海
*开放式养殖用海
0.03

浴场用海
0.45
0.36
0.3

游乐场用海
2.25
1.65
1.2

专用航道、锚地等用海
0.21
0.18
0.12


其他用海
人工岛式油气开采用海
9

平台式油气开采用海
4.5

海底电缆管道用海
0.45

海砂等矿产开采用海
4.5

取、排水口用海
0.45

污水达标排放用海
0.9



注：1、根据国家规定，宝山、浦东为一等，奉贤、金山、南汇为二等，崇明为三等。

2、带“*”的为本市制定的标准。


附件2：

海域类型界定表

序号
类 型 名 称
界定

一
填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，填成能形成有效岸线土地，完全改变海域自然属性的用海。

1
建设填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成建设用地用于商服、工矿仓库、住宅、交通运输、旅游等的用海。

2
农业填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，填成农用地用于农、林、牧业生产的用海。

3
废弃物处置填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，用于处置工业废渣、城市建筑和生活垃圾等废弃物，并最终形成土地的用海。

二
构筑物用海
指采用透水或非透水等方式构筑海上各类设施，全部或部分改变海域自然属性的用海。

1
非透水构筑物用海
指采用非透水方式构筑不形成有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基等设施的填海用海。

2
跨海桥梁、海底隧道等用海
指占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的工程用海。

3
透水构筑物用海
指采用透水方式构筑码头、海面栈桥、高脚屋、经营性人工海礁等不阻断海水流动的设施的工程用海。

三
围海用海
指通过圈围海域开展经济活动，部分改变海域自然属性的用海。

1
港池、蓄水等用海
指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于港口作业、修造船、蓄水等用海，含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域。

2
盐业用海
指通过修筑堤圈围海域用于盐业生产的用海。

3
围海养殖用海
指通过修筑堤圈围海域用于养殖生产的用海。

四
开放式用海
指不进行围、填或建设构筑物，直接开展经济活动，基本不改变海域自然属性的用海。

1
开放式养殖用海
指采用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海。

2
浴场用海
指供游人游泳、嘻水的用海。

3
游乐场用海
指开展快艇、帆船、冲浪、潜水等娱乐活动的用海。

4
专用航道、锚地等用海
指企业专用的供船舶航行、锚泊的用海及其他开放式用海。



附件3