山东省人民政府


山东省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法（2004年修正）


（1998年11月17日山东省人民政府令第96号发布 根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修订）



第一章 总则

第一条 为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 碘缺乏危害是指由于环境缺碘、居民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性危害。

坚持采取长期供应合格加碘食盐（以下简称碘盐）为主的综合防治措施，消除碘缺乏危害。

第三条 县级以上人民政府卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。省政府授权的盐业主管机构负责碘盐定点加工、市场供应的监督管理工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，配合卫生行政部门、盐业主管机构做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第四条 消费者对假碘盐或不合格碘盐向县级以上人民政府卫生行政部门或盐业主管机构举报的，当地卫生行政部门、盐业主管机构要及时调查处理。

第二章 碘盐的加工、供应

第五条 从事碘盐加工（含分装，下同）的企业，由省盐业主管机构审定，并取得省卫生行政部门核发的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准。

卫生许可证每两年复核一次。

第六条 碘盐加工企业必须具备下列卫生条件：

（一）具有相应的场房、加碘分装设备、实验室及仓储设施；

（二）有相应的加碘、检验技术人员；

（三）从业人员符合规定的专业要求和健康要求；

（四）建立健全安全生产操作规程和卫生管理制度。

第七条 碘盐加工企业用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。

碘盐的含碘量（以碘离子计）必须符合国家标准的规定，印加工厂（库房、批发点）、零售点、用户每公斤碘盐的含碘量分别不低于40毫克、30毫克、20毫克。

碘盐的运输、储存，应当严格按照《条例》有关规定执行。

第八条 严禁非碘盐和不合格碘盐进入碘缺乏地区食用盐市场。

在碘缺乏地区生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用碘盐。

第九条 经营碘盐批发的企业应当报省盐业主管机构审批。

第十条 经营碘盐零售业务的单位和个人，由当地盐业主管机构审批。盐业主管机构应将批准的经营碘盐零售业务的单位和个人的情况，及时通报同级卫生行政部门。

第十一条 碘盐出厂前必须予以包装，批发、零售的碘盐必须是小包装。碘盐的包装应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。

第十二条 碘盐批发企业应当从国务院盐业主管机构批准的加工企业进碘盐，并在进货时取得加工企业提供的加碘证明。

经营碘盐零售业务的单位和个人，应当从省盐业主管机构批准的批发企业进碘盐。

第三章 监督和管理

第十三条 对碘盐的卫生监督和监测实行分级管理。碘盐采样、监测方法按照《全国碘缺乏病防治监测方案》的规定执行。

省卫生行政部门负责全省的碘盐卫生监督管理工作，重点监督管理碘盐加工企业，按国家有关规定对全省的碘盐加工企业抽查监测。

设区的市卫生行政部门协助省卫生行政部门对本地区的碘盐加工企业进行卫生监督管理，重点监督管理碘盐批发企业，按国家和省的规定对碘盐加工、批发企业和生产、销售食品、副食品的企业定期监测。

县卫生行政部门协助设区的市卫生行政部门对本地区的碘盐批发企业进行卫生监督管理，重点监督管理碘盐零售活动，对批发、零售碘盐和生产、销售的食品、副食品定期进行碘盐监测。

第十四条 县级以上人民政府卫生行政部门有权按照国家规定，向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。

第十五条 在碘缺乏地区投放碘油丸或采取其他补碘措施，必须经省卫生行政部门批准，并严格遵守国家有关规定，在医务人员的严密监督和指导下进行。

严禁任何部门、单位或个人借消除碘缺乏病之名，以行政或经济手段向托幼机构和学校推销加碘食品和保健品。

第四章 法律责任

第十六条 违反本办法规定，碘盐加工、批发企业未取得卫生许可证从事碘盐加工的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处以500元以上3万元以下的罚款。

第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令责任者限期改正，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款：

（一）碘盐加工企业不具备卫生条件要求的；

（二）用以加工碘盐的食盐和碘酸钾不符合卫生标准的；

（三）碘盐的加工、包装、运输、储存、销售不符合卫生标准的；

（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第十八条 违反本办法规定，在碘缺乏地区生产、销售的食品和副食品中添加非碘盐的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，没收违法所得，可以并处该产品价值1倍以下的罚款。

第十九条 违反本办法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 实施罚款、没收处罚，必须使用省财政部门统一印制的收据，罚没款项一律上交同级国库。

第二十一条 当事人对卫生行政部门或盐业主管机构处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十二条 卫生行政部门和盐业主管机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十三条 畜牧用盐适用本办法。

第二十四条 山东省碘缺乏地区为本办法附件所确定范围。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。



附件：山东省碘缺乏地区名单（99个县、市、区）

济南市：历下区 市中区 槐荫区 天桥区 历城区

长清区 平阴县 章丘市

青岛市：市南区 市北区 城阳区 四方区 李沧区

黄岛区 崂山区 胶州市 即墨市 平度市

胶南市 莱西市

淄博市：淄川区 张店区 博山区 临淄区 周村区

桓台县 沂源县

枣庄市：市中区 薛城区 峄城区 台儿庄区 山亭区 滕州市

东营市：东营区 河口区 垦利县 利津县 广饶县

烟台市：芝罘区 莱山区 福山区 牟平区 海阳市

长岛县 龙口市 莱阳市 莱州市 蓬莱市 招远市 栖霞市

潍坊市：潍城区 寒亭区 坊子区 奎文区 临朐县

昌乐县 青州市 诸城市 寿光市 昌邑市

高密市 安丘市

济宁市：市中区 任城区 嘉祥县 汶上县 泗水县

曲阜市 兖州市 邹城市

泰安市：泰山区 岱岳区 宁阳县 东平县 新泰市 肥城市

威海市：环翠区 文登市 荣成市 乳山市

日照市：东港区 五莲县 莒 县

莱芜市：莱城区 钢城区

临沂市：兰山区 罗庄区 河东区 郯城县 苍山县 莒南县 沂水县 蒙阴县

平邑县 费 县 沂南县 临沭县

滨州市：博兴县 邹平县


山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府关于印发《青岛市消防供水设施管理办法》的通知
青岛市人民政府

第一条 为了加强对消防供水设施的监督和管理，确保扑救火灾用水，保护公共财产和公民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域。
第三条 本办法所称消防供水设施，是指为扑救火灾提供水源的消火栓、消防水池、消防取水码头（井）等设施。包括公共消防供水设施和单位内部消防供水设施。
第四条 各级公安消防监督机构负责消防供水设施的监督检查工作。
供水行政主管部门负责公共消防供水设施的建设、维护和管理。
单位应当加强内部消防供水设施的管理，确保消防供水设施完好。
第五条 城市规划管理部门、公安消防监督机构、供水行政主管部门应当按照有关规定制定消防供水设施规划，并将其纳入城市建设总体规划。
第六条 新建、扩建、改建工程，应当按照有关规定同步建设消防供水设施。
第七条 消防供水设施的设计，必须符合国家有关技术规范，并经公安消防监督机构审核。消防供水设施的施工单位必须按照批准的设计施工，不得擅自变更。
公安消防监督机构应当监督设计、建设、施工单位执行工程设计消防的有关规定，参加工程的竣工验收。
第八条 供水行政主管部门应当会同公安消防监督机构，每年年初对公共消防供水设施进行一次联合检查，发现问题及时解决。
供水部门应当建立分片包干的巡检制度，对不符合规定的公共消防供水设施，应当及时进行整改。
各级公安消防监督机构在检查消防供水设施时，对不符合规定的消防供水设施，应当及时通知供水部门或产权单位。有关部门和单位应当及时进行整改。
第九条 任何单位和个人都应当爱护消防供水设施，不得有埋压、圈占、损害消防供水设施或其他妨碍消防供水设施正常使用的行为。
第十条 任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移公共消防供水设施。确需改装、拆除、迁移的，有关单位应当征求供水部门的意见并报经供水行政主管部门和公安消防监督机构批准。
第十一条 除抢险救灾外，任何单位和个人不得擅自开启公共消火栓及其供水阀门。
消防演习、训练需要开启公共消火栓的，应当到供水部门办理相关手续。
公安消防监督机构应当将消防演习、训练的时间、地点、用水量按月告知供水部门。
第十二条 单位水表池内设置的消火栓，由供水部门管理铅封，除火警外，平时不得任意开启。遇有火警开启使用完毕，应当立即关闭，并通知供水部门进行铅封。
第十三条 对违反本办法规定，依法应当给予处罚的，由公安消防监督机构、供水行政主管部门或供水管理部门依照有关法规、规章的规定处罚。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由青岛市公安局和青岛市公用事业管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。经市人民政府批准，青岛市公安局和青岛市公用事业局于一九八一年十一月十三日颁发的《青岛市消火栓管理办法》同时废止。



1997年5月4日